I SA/Gd 1415/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 2 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 lipca 2018 r. w sprawie ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 17 maja 2018 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek A.M. o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu wniesionego przez skarżącego sprzeciwu, postanowieniem z dnia 2 lipca 2018 r. utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie referendarza sądowego. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, dalej "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wskazane w art. 194 § 1 pkt 1 – 10 p.p.s.a. Z powyższego wynika, że jeżeli w ustawie określono sytuacje, w których sąd wydaje postanowienie, a nadto nie wskazano, że od takiego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to takie zażalenie podlega odrzuceniu z uwagi na jego niedopuszczalność. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. W art. 260 § 1 p.p.s.a. zapisano, że rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Zgodnie z art. 260 § 2 zdanie drugie p.p.s.a. sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Z powyższego wynika, że postanawiania wydane przez wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie art. 260 p.p.s.a. są prawomocne i nie służą od nich żadne środki zaskarżenia. Nie budzi przy tym wątpliwości, że prawo do wniesienia zażalenia na takie rozstrzygnięcia nie wynika w tym przypadku także z żadnego przepisu szczególnego. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał zażalenie za niedopuszczalne i na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a., orzekł o jego odrzuceniu.