I SA/Gd 1415/17
PostanowienieWSA w Gdańsku2021-07-23
Skład orzekający: Sędzia NSA Sławomir Kozik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na prawomocne zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, które nie zostało uzupełnione w terminie, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na prawomocne zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu, ponieważ ani art. 194 PPSA, ani żaden inny przepis nie przewiduje możliwości zaskarżenia takiego zarządzenia. Postępowanie w przedmiocie zażalenia stosuje odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, w tym art. 178 PPSA dotyczący odrzucenia niedopuszczalnej skargi.Stan faktyczny
Skarżący złożył zażalenie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości. W trakcie postępowania został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia. Po oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia na poprzednie zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu, Skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu. Nie uiścił go w wyznaczonym terminie, składając kolejne zażalenie, które zostało odrzucone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie z dnia 7 lutego 2020 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A.M. na prawomocne zarządzenie Z-cy Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 stycznia 2020 r. wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. postanawia: odrzucić zażalenie z dnia 7 lutego 2020 r.
Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie A.M. na postanowienie z dnia 25 października 2018 r. w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Na powyższe postanowienie Skarżący pismem z dnia 15 stycznia 2019 r. złożył zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 6 czerwca 2019 r. Z-ca Przewodniczącego Wydziału I wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu od ww. zażalenia w kwocie 100,- zł.
W odpowiedzi na wezwanie Skarżący złożył zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z dnia 26 listopada 2019 r.
Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 stycznia 2020 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu, z jednoczesnym pouczeniem, że nieuzupełnienie powyższego braku fiskalnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem zażalenia.
Powyższe wezwanie Strona otrzymała w dniu 5 lutego 2020 r.
W terminie otwartym do uiszczenia wpisu Skarżący złożył zażalenie z dnia 7 lutego 2020 r. Wpisu od zażalenie nie uiszczono.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zażalenie Skarżącego z dnia 7 lutego 2020 r. na prawomocne zarządzenie do uiszczenia wpisu od zażalenia jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu.
Na wstępie wskazania wymaga, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu z dnia 6 czerwca 2019 r. zostało już skontrolowane przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie – postanowieniem dnia 26 listopada 2019 r., w którym NSA oddalając zażalenie przesądził, że zaskarżone zarządzenie jest prawidłowe. Z tego względu ww. zarządzenie stało się prawomocne, a wpis do uiszczenia, którego Skarżący został zobowiązany zarządzeniem z dnia 6 czerwca 2019 należny. Nieuiszczenie przez Skarżącego wpisu od zażalenia skutkowało zaś koniecznością wystosowania prawomocnego zarządzenia potwierdzającego obowiązek w powyższym zakresie. Zarządzenie to nie kreowało nowego obowiązku a jedynie miało charakter czynności materialno-technicznej. Oznacza to, że Skarżącemu nie przysługuje już prawo do zaskarżenia zarządzenia w przedmiocie uiszczenia wpisu od zażalenia. Zatem złożone zażalenie należało uznać za niedopuszczalne.
W art. 194 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), w którym znajduje się katalog orzeczeń, od których przysługuje zażalenie nie wymieniono prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Żaden inny przepis również nie przewiduje możliwość zaskarżenia takiego zarządzenia.
Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2.
Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, że złożone przez Stronę zażalenie jest niedopuszczalne.
Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił ww. zażalenie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło