I SA/Gd 1418/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia H. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 sierpnia 2019 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę pani H. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 kwietnia 2019 r. z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Przesyłka zawierająca odpis postanowienia została doręczona na adres skarżącej i odebrana przez dorosłego domownika – pana W. K. - w dniu 26 sierpnia 2019 r. Pismem z dnia 4 września 2019 r. skarżąca złożyła zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie. Uzasadniając wniosek wskazała, że terminowi nie uchybiła z własnej winy, gdyż korespondencja zawierająca odpis postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotarła do niej w dniu 16 czerwca 2019 r., a zatem skargę wniosła w terminie ustawowym. Podkreśliła przy tym, że to nie ona odebrała korespondencję zawierającą zaskarżone do Sądu postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 194 § 1 pkt 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) – dalej określanej jako "p.p.s.a." - zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2019 r. Sąd odrzucił skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 kwietnia 2019 r. z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Odpis postanowienia doręczono skarżącej w dniu 26 sierpnia 2019 r., co znajduje potwierdzenie na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przedmiotowej przesyłki, k. 22 akt sądowych. Od tego też dnia zaczął biec siedmiodniowy termin do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 20 sierpnia 2019 r., który upływał z dniem 2 września 2019 r. Tym samym zażalenie skarżącej z dnia 4 września 2019 r. (data stempla pocztowego) uznać należy za wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 194 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.