I SA/Gd 142/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za rok 2015 postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2016 r. odrzucił skargę pana W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 sierpnia 2015 r. w przedmiocie podatku od środków transportu za 2015 rok z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 26 kwietnia 2016 r. Pismem z dnia 28 kwietnia 2016 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Wyjaśnił, że o wezwaniu do uiszczenia wpisu dowiedział się dopiero z postanowienia Sądu. Podkreślił, że nie pierwszy raz nie otrzymał przesyłki doręczanej przez In Post. Zdarzało się, że odnajdował awiza umieszczane pod wycieraczką szyby samochodu sąsiada, pomimo iż w czasie wizyty doręczyciela znajdował się w domu. Wraz ze złożeniem wniosku skarżący uiścił wpis w kwocie 105 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718) – określanej dalej jako "p.p.s.a." - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie to treści przepisu art. 87 § 1 wskazanej powyżej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że dla przywrócenia terminu konieczne jest, aby wskazane wyżej przesłanki zostały spełnione łącznie. W przeciwnym razie wniosek podlega oddaleniu bądź też, w przypadku wniosku spóźnionego lub z mocy ustawy niedopuszczalnego, odrzuceniu przez Sąd. Jedną z przesłanek przywrócenia terminu jest uprawdopodobnienie przez stronę, że nie dokonała czynności bez własnej winy. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody, której strona nie mogła przezwyciężyć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku, a więc jeżeli dochowała ona należytej staranności (por. postanowienie NSA z dnia 2 października 2002 r., V SA 793/02, Monitor Prawniczy 2002/23/1059). W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie skarżący uprawdopodobnił brak winy we wniesieniu skargi w przepisanym terminie. Jako przyczynę uchybienia terminu skarżący wskazał, że korespondencja z Sądu zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu nie została mu doręczona, jak również, że nie został powiadomiony przez doręczyciela In Postu o pozostawieniu awiza. Oświadczenie zawarte w uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu Sąd uznał za wystarczające. Sąd uwzględnił jednocześnie, że kolejne czynności dokonywane po doręczeniu przez In Post, jak wynika z informacji systemowej "znajdź przesyłkę In Post", skarżący podejmował niezwłocznie. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony w dniu 28 kwietnia 2016 r., a zatem skarżący zachował siedmiodniowy termin od ustania przyczyny uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu. Biorąc pod uwagę wskazane powyżej okoliczności przyjąć należy, że spełnione zostały wszystkie przesłanki przywrócenia terminu, o których mowa w art. 87 p.p.s.a., tzn. strona w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu do uiszczenia wpisu wystąpiła z wnioskiem o jego przywrócenie uprawdopodobniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy i jednocześnie dopełniła czynności, dla której zakreślony był termin, tj. uiściła żądany wpis. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.