I SA/Gd 1424/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. N. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 9 lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w formie ryczałtu od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu za 2007 rok postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu skargi. Postanowieniem z dnia 18 listopada 2015 r., sygn. akt j/w Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę strony na ww. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z uwagi na nieuiszczenie w zakreślonym terminie wpisu od skargi. Postanowienie doręczono skarżącej w dniu 2 grudnia 2015 r. Pismem z dnia 7 grudnia 2015 r. (data nadania) skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku strona, że od momentu wszczęcia postępowania w niniejszej sprawie wpadła w głęboką depresję. Taki stan trwa blisko 5 lat a w ostatnim czasie objawy nasiliły się. Do pogorszenia stanu zdrowia przyczynił się także wypadek samochodowy jakiemu uległa we wrześniu br. Wnioskodawczyni wskazała, że nie jest w stanie kontrolować swojego zachowania a tym bardziej rozumienia pism i terminów jakie miała dotrzymać. Wskazała również, że wydawało się jej, iż wpis został uiszczony przez jej męża, który wpłacił kwotę wpisu za skargę dotyczącą jego sprawy o niemal identycznej sygnaturze, w przekonaniu, że wpis dotyczy obu spraw małżonków. Do wniosku dołączono zaświadczenie lekarskie z dnia 4 grudnia 2015 r. potwierdzające schorzenia skarżącej. Wpisu natomiast dokonano 3 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do postanowień art. 87 ustawy pismo wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). Ponadto na stronie ciąży obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Kumulatywne zaistnienie przesłanek określonych w treści art. 86 i 87 p.p.s.a. stanowi podstawę faktyczną i prawną do wydania przez sąd postanowienia o przywrócenia wnioskodawcy terminu do dokonania czynności procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym Powyższe oznacza to, że strona musi uprawdopodobnić, że w czasie biegu terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym zaistniała obiektywna przeszkoda uniemożliwiająca jej dokonanie czynności, a powstanie tej przeszkody nie było spowodowane jej działaniem i było od niej całkowicie niezależne, a ponadto wykazać, że zachowała termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. W niniejszej sprawie wpis od skargi został uiszczony w dniu 3 grudnia 2015 r., a zatem niewątpliwie z przekroczeniem siedmiodniowego terminu zakreślonego w wezwaniu doręczonym w dniu 14 października 2015 r. Termin ten bowiem upłynął z dniem 21 października 2015 r. Jednocześnie w uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do jego uiszczenia skarżąca wskazała na swój zły stan zdrowia psychicznego, który miał wpływ na omyłkowe nieuiszczenie wpisu. Do wniosku dołączono zaświadczenie lekarskie z dnia 4 grudnia 2015 r. potwierdzające schorzenia skarżącej. W ocenie Sądu okoliczności wskazane w uzasadnieniu wniosku uprawdopodobniają, że uchybienie terminowi z tej przyczyny należy uznać za niezawinione przez stronę. Zatem w ocenie Sądu uchybienie przez skarżącą terminowi do uiszczenia wpisu od skargi nastąpiło bez jej winy. W przedmiotowej sprawie przyczyna uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu od skargi ustała w dniu 2 grudnia 2015 r., tj. w dniu doręczenia stronie postanowienia Sądu o odrzuceniu skargi z tej przyczyny, a w dniu 7 grudnia 2015 r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, a także dokonała uchybionej czynności (3 grudnia 2015 r.). Wniosek o przywrócenie terminu złożony został zatem w terminie z art. 87 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy spełnione zostały wszystkie przesłanki wymienione w art. 86 § 1 p.p.s.a. i skarżącej należało przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi, zgodnie z jej wnioskiem.