I SA/Gd 1431/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia G.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 maja 2013 r. sygn. akt I SA/Gd 1431/12 w sprawie ze skargi M.W. i D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2012 r., sygn. akt [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 r. postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 maja 2013 r. sygn. akt I SA/Gd 1431/12. W rozpatrywanej sprawie G. S. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 lutego 2013 r. odmawiające dopuszczenia go do udziału w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi M. W. i D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2012 r., sygn. akt [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 r. - poprzez dołączenie jego odpisów. Postanowieniem z dnia 27 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wspomniane zażalenie wskazując, że G. S. nie wypełnił obowiązku wynikającego z art.47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., bowiem w odpowiedzi na wezwanie Sądu nie nadesłał żądanych trzech odpisów zażalenia celem doręczenia ich pozostałym stronom. Pisma niepodpisane ani niepoświadczone przez wnoszącego za zgodność z oryginałem powyższego wymogu nie spełniają, a tym samym nie podlegają doręczeniu innym stronom lub uczestnikom postępowania. Zażalenie to nie mogło więc otrzymać prawidłowego biegu, co skutkowało jego odrzuceniem na podstawie 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 49 § 2 p.p.s.a. W zażaleniu na to postanowienie G. S. wniósł o jego uchylenie na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., ponieważ zostało ono podjęte w oparciu o błędnie ustalony stan faktyczny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na skutek pomyłki nie wezwał go do podpisania trzech odpisów zażalenia. Otrzymane przez niego wezwanie do usunięcia braków przez podpisanie tych pism, będące wykonaniem zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 18 kwietnia 2013 r. dotyczyło sprawy o sygn. I SA/Gd 1432/12 i zostało wykonane w dniu 7 maja 2013 r. w tej właśnie sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Dokonując analizy sprawy w ramach autokontroli Sąd doszedł do przekonania, że wniesione zażalenie jest oczywiście uzasadnione. W rozpoznawanej sprawie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 18 kwietnia 2013 r. zobowiązano G. S. do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z dnia 19 marca 2013 r. poprzez podpisanie trzech odpisów tego pisma procesowego w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. W wykonaniu tego zarządzenia G. S.w dniu 30 kwietnia 2013 r. otrzymał wezwanie Sądu datowane na dzień 22 kwietnia 2013 r., do usunięcia wspomnianego braku formalnego ze stosownym pouczeniem, jednakże w piśmie tym omyłkowo podano niewłaściwą sygnaturę akt sprawy (I SA/Gd 1432/12). W tych okolicznościach nie można było uznać, że wnoszący zażalenie, mimo wezwania Sądu nie wypełnił wynikającego z art.47 § 1 p.p.s.a. obowiązku nadesłania trzech odpisów zażalenia celem doręczenia ich pozostałym stronom. Mając na względzie, że w niniejszej sprawie nie doręczono w sposób prawidłowy wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, Sąd uznał za konieczne uchylenie zaskarżonego postanowienia. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w sentencji.