I SA/Gd 1447/15

Dnia 3 listopada 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 rok p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa kwotę 107 zł (słownie: sto siedem złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi Z.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 czerwca 2015 r., w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 rok. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 października 2015 r. wzywające Z.M. do uiszczenia wpisu, skarżący nie uczynił zadość temu obowiązkowi, natomiast w piśmie z dnia 12 listopada 2015 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do jego uiszczenia. Zarządzeniem z dnia 20 listopada 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi, który to wpis nie został uiszczony wraz ze złożonym wnioskiem o przywrócenie terminu. W odpowiedzi Z.M. uiścił wpis. Postanowieniem z dnia 22 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił Z.M. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Na powyższe rozstrzygnięcie skarżący złożył zażalenie. Zarządzeniem z dnia 2 sierpnia 2016 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem zażalenia. Postanowieniem z dnia 20 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie Z.M. na postanowienie Sądu w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu, z uwagi na nieuiszczenie wpisu od zażalenia. Odpis postanowienia został stronie doręczony w dniu 6 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – dalej w skrócie p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Uchybienie terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym zachodzi wówczas, gdy czynność w tym postępowaniu nie została dokonana przez stronę w czasie oznaczonego dla tej czynności terminu ustawowego lub sądowego. Skutkiem uchybienia terminowi do uzupełnienia braków fiskalnych skargi jest jej odrzucenie o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Jak wynika z akt sprawy, skarżący w odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 października 2015 r., wzywające skarżącego do uiszczenia należnego w sprawie wpisu uchybił temu obowiązkowi, składając jedynie wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności postępowania. Powyższy wniosek został jednak rozpatrzony odmownie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. Jakkolwiek na postanowienie Sądu odmawiające przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu skarżący wniósł zażalenie, to jednak ten środek zaskarżenia został odrzucony postanowieniem Sądu z dnia 20 września 2016 r. Przedmiotowe postanowienie zostało doręczone stronie w dniu 6 października 2016 r. (vide zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki), a zatem termin do złożenia zażalenia na to postanowienie upływał w dniu 13 października 2016 r. Taki środek zaskarżenia nie został wniesiony przez stronę. Tym samym postanowienie w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu stało się prawomocne. Wobec tego, iż warunkiem przyjęcia do rozpoznania przez Sąd skargi było uiszczenie wpisu sądowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, o czym strona została pouczona, to nieuiszczenie takiego wpisu w wymaganym terminie, przy jednoczesnej prawomocnej odmowie przywrócenia terminu do jego uiszczenia, skutkuje koniecznością odrzucenia skargi. Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.