I SA/Gd 148/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka – Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. B. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 października 2017 r. w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 14 listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od stycznia do lutego 2012 r. postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. Postanowieniem z dnia 4 stycznia 2018 r. wydanym w sprawie sygn. akt I SA/Gd 148/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek pana R. B. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 października 2017 r. w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 3 kwietnia 2017 r. z uwagi na fakt, że skarżący nie uprawdopodobnił okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto, postanowieniem z dnia 4 stycznia 2018 r. wydanym w przedmiotowej sprawie, WSA w Gdańsku odrzucił zażalenia na postanowienie tut. Sądu z dnia 23 października 2017 r. w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 3 kwietnia 2017 r., z uwagi na uchybienie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Odpisy powyższych rozstrzygnięć zostały doręczone skarżącemu w dniu 11 stycznia 2018 r. W dwóch pismach z dnia 22 stycznia 2018 r., nadanych w urzędzie pocztowym w dniu 23 stycznia 2018 r., zawierających zażalenia na powyższe rozstrzygnięcia skarżący zawarł tożsamy wniosek o przywrócenie terminu do złożenia podpisanego zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 października 2017 r. W uzasadnieniu wskazał, że pozostawał w błędnym przekonaniu, iż przesyłkę zawierającą zarządzenie z dnia 24 listopada 2017 r. odebrał w placówce pocztowej w dniu 6 grudnia 2018 r., w związku z czym uchybienie terminu zaistniało bez jego winy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej określanej jako "p.p.s.a.") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do brzmienia przepisu art. 87 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Z brzmienia powyższych przepisów wynika, że warunkiem dopuszczalności merytorycznego rozpoznania przez sąd wniosku o przywrócenie terminu, jest złożenie go w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Niedotrzymanie tego warunku skutkuje zaś odrzuceniem wniosku przez sąd. Zgodnie bowiem z art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Z akt sprawy wynika, że skarżący o uchybieniu terminu do złożenia podpisanego zażalenia na postanowienie z dnia 23 października 207 r. najpóźniej dowiedział się z postanowienia z dnia 4 stycznia 2018 r., które zostało mu doręczone w dniu 11 stycznia 2018 r. Od tego też dnia zaczął biec siedmiodniowy termin, który upływał z dniem 18 stycznia 2018 r. Tymczasem skarżący przedmiotowy wniosek złożył w dniu 23 stycznia 2018 r., a zatem po terminie. W związku z powyższym Sąd, działając na podstawie art. 88 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.