I SA/Gd 148/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 26 września 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od ostatecznej decyzji postanawia: odrzucić skargę. A. M. (dalej jako "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na ww. postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 26 września 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od ostatecznej decyzji Kolegium z dnia 11 lipca 2017 r. nr [...] w sprawie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za rok 2017. Skarga ta została zarejestrowana pod sygnaturą akt I SA/Gd 1637/17. W dniu 8 stycznia 2018 r. (data stempla pocztowego) Skarżący wniósł kolejną skargę na to samo, wyżej opisane postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która została zarejestrowana pod sygnaturą akt I SA/Gd 148/18. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wskazać należy, że z chwilą wniesienia skargi następuje wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego. Z tą chwilą powstaje nowy stosunek procesowy łączący z jednej strony skarżącego i organ administracji publicznej, a z drugiej – każdy z tych podmiotów z sądem administracyjnym. Analiza skargi wniesionej w niniejszej sprawie, tj. o sygn. akt I SA/Gd 148/18, wskazuje, że skarga ta dotyczy postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 26 września 2017 r. nr [...] (w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od ostatecznej decyzji Kolegium z dnia 11 lipca 2017 r. nr [...] w sprawie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za rok 2017), zaskarżonego już skargą zarejestrowaną pod sygn. akt I SA/Gd 1637/17. Zatem niewątpliwie zachodzi tożsamość sprawy: występuje ten sam podmiot, dotyczy ona tego samego przedmiotu i tego samego stanu prawnego w niezmienionym stanie faktycznym. Skoro niniejsza sprawa (objęta skargą, która została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Gd 148/18) została wniesiona już po zawiśnięciu sprawy prowadzonej pod sygn. akt I SA/Gd 1637/17 (zarejestrowanej jako pierwsza), to nie można w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami co do spraw, w których skarga została już wniesiona. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu, w toku postępowania w tej samej materii. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.