I SA/Gd 148/18

PostanowienieWSA w Gdańsku2019-01-21

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi powinno zostać odrzucone, jeśli skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił wpisu sądowego od zażalenia, a jego wniosek o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie pozostawiony bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, nie uiścił należnej kwoty, a jego wniosek o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie pozostawiony bez rozpoznania. Niewniesienie wpisu sądowego w terminie, mimo prawidłowego wezwania, skutkuje odrzuceniem środka zaskarżenia na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący A. M. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 lutego 2018 r. o odrzuceniu jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, pod rygorem odrzucenia. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie utrzymany w mocy sprzeciw od tego postanowienia. Pomimo kolejnego wezwania, skarżący nie uiścił wpisu sądowego, kwestionując wadliwość wezwania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 lutego 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 148/18 w przedmiocie odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 września 2017 r. sygn. akt [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 21 lutego 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 148/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę A. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 września 2017 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Na powyższe postanowienie A. M. wniósł zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 kwietnia 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w postaci wpisu od zażalenia. Ponieważ skarżący w zakreślonym terminie nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, zarządzeniem z dnia 13 lipca 2018 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. W wyniku wniesionego od powyższego zarządzenia sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2018 r. utrzymał je w mocy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 grudnia 2018 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 24 kwietnia 2018 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi na powyższe wezwanie A. M. wskazał, że zarządzenie z dnia 11 grudnia 2018 r. jest wadliwe i nielogiczne, ponieważ przed tutejszym Sądem nie jest prowadzona sprawa ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2018 r. nr [...], gdyż w dniu 24 kwietnia 2018 r. organ ten nie wydał postanowienia o tym numerze. Tym samym, w ocenie skarżącego, brak jest podstaw do wykonania przedmiotowego wezwania. Pomimo upływu terminu A. M. nie uiścił wpisu sądowego od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.", skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Odnosząc się do twierdzeń skarżącego zawartych w piśmie z dnia 2 stycznia 2019 r. należy zauważyć, że istotnie w wezwaniu z dnia 12 grudnia 2018 r. błędnie wskazano, iż postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] zostało wydane w dniu 24 kwietnia 2018 r., jednakże uchybienie to nie mogło przesądzać o wadliwości wezwania. Należy bowiem zauważyć, że w wezwaniu tym wskazano prawidłowy numer zaskarżonego postanowienia organu ([...]), prawidłową sygnaturę akt sądowych (I SA/Gd 148/18) oraz wskazano, że żądany wpis sądowy związany jest z zażaleniem wniesionym przez skarżącego pismem z dnia 26 marca 2018 r. Ponadto wezwanie to nie było pierwszym pismem skierowanym do skarżącego w niniejszej sprawie. A zatem - wbrew twierdzeniom skarżącego - nie mógł on powziąć wątpliwości, jakiej sprawy sądowej dotyczy przedmiotowe wezwanie. Biorąc pod uwagę, że skarżący A. M. pomimo wezwania nie uiścił wpisu sądowego od zażalenia, a postępowanie wywołane wnioskiem skarżącego o przyznanie prawa pomocy zostało prawomocnie rozstrzygnięte, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło