I SA/Gd 1488/21
PostanowienieWSA w Gdańsku2022-01-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może rozpoznać wniosek o umorzenie postępowania w sytuacji, gdy skarga obarczona jest brakami formalnymi uniemożliwiającymi jej nadanie dalszego biegu, w szczególności brakiem uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie może rozpoznać wniosku o umorzenie postępowania w sytuacji, gdy skarga obarczona jest brakami formalnymi uniemożliwiającymi jej nadanie dalszego biegu, w tym brakiem uiszczenia wpisu sądowego. W takiej sytuacji sąd powinien odrzucić skargę. Dopiero skutecznie wniesiona skarga pozwala na merytoryczne rozpatrzenie wniosku o jej cofnięcie i umorzenie postępowania.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Przewodniczący wezwał stronę do uzupełnienia wpisu od skargi w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia. Strona nie uiściła wpisu w terminie. Następnie strona cofnęła skargę. Sąd odrzucił skargę i zwrócił wpis.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: 1.odrzucić skargę, 2.zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.
"A" w G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 października 2021 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 grudnia 2021 r., którego odpis doręczono skarżącej w dniu 3 stycznia 2022 r., wezwano stronę do uzupełnienia w terminie 7 dni, wpisu od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem jej odrzucenia.
Pomimo wezwania wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 10 stycznia 2022 r.
W piśmie procesowym z dnia 10 stycznia 2022 r. strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Do wszczęcia postępowania sądowego niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, tj. takie, które pozwala stwierdzić, że skarga spełnia wymagane przepisami prawa wymogi formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu jest uiszczenie wpisu sądowego.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, to przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Odpis zarządzenia, zawierającego wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, został skutecznie doręczony skarżącej w dniu 3 stycznia 2022 r., a zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upływał z dniem 10 stycznia 2022 r. Skarżąca w zakreślonym terminie nie dopełniła nałożonego na nią obowiązku procesowego.
Odnosząc się natomiast do wniosku strony skarżącej o umorzenie postępowania w związku z oświadczeniem o cofnięciu skargi, zauważyć należy, że merytoryczne rozpatrzenie takiego wniosku dopuszczalne jest tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki, sąd skargę odrzuca. W tych okolicznościach badanie wniosku o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. może mieć miejsce tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie.
W niniejszej sprawie skarga obarczona jest wadą w postaci braku wymaganego prawem wpisu sądowego, co uniemożliwia jej nadanie dalszego biegu.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
O zwrocie części uiszczonego wpisu orzeczono w oparciu o przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło