I SA/Gd 154/09
PostanowienieWSA w Gdańsku2009-04-07
Skład orzekający: Danuta Oleś
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe na zgodny wniosek stron, gdy trwają prace legislacyjne nad ustawą, która może wpłynąć na rozstrzygnięcie sprawy?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron, jeśli uzna, że trwające prace legislacyjne mogą mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. W niniejszej sprawie, wniosek o zawieszenie postępowania złożony przez skarżącą i poparty przez organ administracji, dotyczący prac nad ustawą mającą uregulować kwestię nieopłaconych składek w określonych sytuacjach, uzasadnia zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca E. U. wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne. Skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania sądowego, wskazując na trwające prace legislacyjne dotyczące problematyki osób prowadzących działalność gospodarczą w okresie pobierania zasiłków macierzyńskich lub urlopów wychowawczych, które nie opłacały składek. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych również wniósł o zawieszenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Oleś po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. U. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne postanawia zawiesić postępowanie.
Zaskarżoną decyzją z dnia 27 listopada 2008 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, po rozpatrzeniu odwołania E. U., utrzymał w mocy decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] z dnia 9 października 2008 r. odmawiającą umorzenia nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
Na powyższą decyzję E. U. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji.
Następnie pismami z 9 lutego 2009 r. i z 15 marca 2009 r. skarżąca wniosła
o zwieszenie postępowania sądowego do czasu rozstrzygnięcia prac legislacyjnych, których celem jest uregulowanie problematyki osób, które począwszy od 1999 r.
w okresie pobierania zasiłków macierzyńskich lub przebywania na urlopach wychowawczych, prowadziły pozarolniczą działalność i nie opłacały należnych składek na ubezpieczenie społeczne.
W odpowiedzi na zapytanie Sądu dotyczące zasadności wniosku skarżącej, Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] w piśmie z dnia 27 marca 2009 r. również wniósł o zawieszenie postępowania przytaczając jako powód podniesione przez E. U. okoliczności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron.
Na mocy art. 131 cytowanej ustawy, postanowienie w przedmiocie zawieszenia, podjęcia i umorzenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W ocenie Sądu, istotna dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy jest podnoszona przez skarżącą okoliczność, iż trwają prace legislacyjne nad ustawą przewidującą umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne od osób, które przebywając na urlopach wychowawczych lub macierzyńskich prowadziły działalność gospodarczą i nie opłaciły z tego tytułu składek.
Z uwagi na fakt, że z wnioskiem o zawieszenie postępowania wystąpiły obie strony Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 126 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło