I SA/Gd 1545/19

PostanowienieWSA w Gdańsku2019-09-11

Skład orzekający: Sędzia NSA Alicja Stępień

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien odrzucić skargę, jeśli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, mimo że następnie cofnął skargę?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Cofnięcie skargi przez pełnomocnika nie zwalnia sądu z obowiązku odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, ponieważ dopuszczalność cofnięcia skargi aktualizuje się dopiero po skutecznym wniesieniu środka zaskarżenia, w tym uzupełnieniu jego braków formalnych.
Stan faktyczny
Pełnomocnik M.G. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiającą ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy. Pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi (złożenia pełnomocnictwa) pod rygorem odrzucenia. Termin na uzupełnienie upłynął bezskutecznie. Następnie pełnomocnik cofnął skargę. Sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 11 września 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 11 września 2019 roku na posiedzeniu niejawnym skargi M.G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 25 czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2019 roku postanawia: odrzucić skargę M.G., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 25 czerwca 2019 r. w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2019 roku. Zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2019 roku pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Przesyłka zawierająca powyższe zarządzenie została doręczona pełnomocnikowi w dniu 2 września 2019 r. (k. 18). Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. W piśmie z dnia 3 września 2019 r. pełnomocnik strony cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) – dalej w skrócie p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi wskazanego w zarządzeniu z dnia 23 sierpnia 2019 roku i pouczony o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe zarządzenie została doręczona pełnomocnikowi w dniu 2 września 2019 r. (vide zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki – k. 18). W związku z powyższym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał w dniu 9 września 2019 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie, albowiem brak formalny skargi nie został uzupełniony. Dodania wymaga przy tym, że w niniejszej sprawie, po wezwaniu do uzupełnienia braku formalnego, pełnomocnik cofnął skargę. Jakkolwiek cofnięcie skargi wiąże sąd i obliguje do umorzenia postępowania, co wynika z treści art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. to jednak w rozpoznawanej sprawie, wobec nieuzupełnienia braku formalnego, skargę należało odrzucić. Dopuszczalność cofnięcia skargi aktualizuje się bowiem dopiero wówczas, gdy skarga została skutecznie wniesiona czyli między innymi uzupełniono istniejące braki formalne wniesionego środka zaskarżenia. W związku z powyższym Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. .

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło