I SA/Gd 1582/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na postanowienie Dyrektora izby Skarbowej z dnia 16 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa wpis sądowy w kwocie 100,- zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W.K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 października 2014 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia 29 sierpnia 2014 r. w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 grudnia 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100,- zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na skutek dwukrotnego awizowania przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza zarządzeniem z dnia 10 marca 2015 r., pomimo odebrania jej przez adresata w dniu 7 stycznia 2015 r., została ona uznana za doręczoną w dniu 5 stycznia 2014 r. Wpis sądowy od przedmiotowej skargi został uiszczony w dniu 13 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (tj. do rąk adresata lub dorosłego domownika), pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy (§ 1), a zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania lub w miejscu wskazanym jako adres dla doręczeń, na drzwiach biura lub). W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, tj. po upływie 14 dni od pierwszego zawiadomienia - po upływie 14 dniowego terminu od pierwszego dnia złożenia jej w placówce pocztowej. W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została przesłana na podany w skardze adres i wobec nieobecności adresata w tym miejscu była dwukrotnie awizowana (w dniach 22 i 30 grudnia 2014 r.), o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie skarżącej było skuteczne i zostało dokonane z upływem 5 stycznia 2015 r. (art. 73 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 83 § 2 p.p.s.a.). Zatem sąd przyjął, że mimo skutecznego doręczenia wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności, skarżący nie uiścił należnej opłaty sądowej w zakreślonym terminie (tj. najpóźniej w dniu 12 stycznia 2015 r.). Skarżacy uiścił wpis w dniu 13 stycznia 2015 r. tj. jeden dzień po upływie przepisanego terminu. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ww. ustawy.