I SA/Gd 1591/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Gdańsku wniosku J. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 19 września 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 r. postanawia odrzucić zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 20 grudnia 2017 r. Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2017 r. Sąd odmówił J. P. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Odpis powyższego postanowienia doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 8 stycznia 2018 r. (potwierdzenie odbioru k. 37) Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Z treści zażalenia wynika, że zostało ono sporządzone w dniu 15 stycznia 2018 r. Zażalenie zostało wniesione drogą pocztową, listem zwykłym, za kopercie umieszczono nieczytelny odcisk stempla pocztowego, nie zawierający żadnych informacji o miejscu i czasie nadania przesyłki. Przesyłka została doręczona Sądowi w dniu 24 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), powoływanej w dalszej części uzasadnienia jako p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Wobec doręczenia postanowienia w dniu 8 stycznia 2018 r. termin wniesienia zażalenia upłynął w dniu 15 stycznia 2018 r. W tym terminie skarżący mógł złożyć pismo w sądzie lub oddać pismo w polskiej placówce pocztowej, zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. Skarżący składając pismo w sądzie lub nadając je w placówce pocztowej winien zabezpieczyć dowód złożenia pisma w określonej dacie poprzez uzyskanie prezentaty biura podawczego lub dowodu nadania przesyłki na poczcie, listem poleconym lub za potwierdzeniem odbioru. Wskazać należy, że wysyłając pismo listem zwykłym, bez dowodu nadania, skarżący naraża się na brak możliwości udowodnienia zachowania terminu do złożenia pisma, jeżeli zostanie ono doręczone nadawcy po upływie terminu do złożenia pisma w każdej sytuacji, gdy stempel pocztowy na kopercie będzie nieczytelny. Brak jest bowiem unormowań nakazujących zapewnienie przez pocztę czytelności stempla pocztowego, który w istocie służy skasowaniu znaczka pocztowego, a nie udowodnieniu przez nadawcę daty złożenia listu w placówce pocztowej. Termin wniesienia zażalenia upływał w dniu 15 stycznia 2018 r. Zażalenie wpłynęło do Sądu w dniu 24 stycznia 2018 r., a skarżący nie wykazał, by w dacie 15 stycznia 2018 r. zostało ono nadane w urzędzie pocztowym. Powyższa okoliczność uzasadniała odrzucenie wniesionego zażalenia na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 194 § 2 p.p.s.a., jako wniesionego po terminie.