I SA/Gd 1625/19
PostanowienieWSA w Gdańsku2020-01-14
Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, złożony za pośrednictwem organu administracji zamiast bezpośrednio do sądu, jest skuteczny, jeśli wpłynął do sądu po terminie?Ratio decidendi
Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, złożony za pośrednictwem organu administracji, który wpłynął do sądu po upływie ustawowego terminu, jest bezskuteczny. Termin do złożenia wniosku jest zachowany tylko wtedy, gdy wniosek zostanie wniesiony bezpośrednio do właściwego sądu administracyjnego w ustawowym terminie.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który oddalił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości. Wniosek został nadany pocztą, ale zaadresowany do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które przekazało go do Sądu po upływie ustawowego terminu na jego złożenie. Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia i zwrócił uiszczoną opłatę.Rozstrzygnięcie
1. Odmówiono stronie skarżącej sporządzenia uzasadnienia wyroku wydanego w dniu 18 grudnia 2019 r. w sprawie I SA/Gd 1625/19. 2. Zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł uiszczoną nienależnie tytułem opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 rok postanawia: 1. odmówić stronie skarżącej sporządzenia uzasadnienia wyroku wydanego w dniu 18 grudnia 2019r. w sprawie I SA/Gd 1625/19; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną nienależnie tytułem opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem z dnia 18 grudnia 2019 r. wydanym w tej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę wniesioną przez A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 czerwca 2019 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości.
Pismem nadanym na poczcie w dniu 23 grudnia 2019 r., strona skarżąca wniosła o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku, przy czym przesyłka zawierająca powyższe pismo zaadresowana została do Samorządowego Kolegium Odwoławczego i wpłynęła do tego organu w dniu 31 grudnia 2019 r.
Organ w dniu 2 stycznia 2020 r. przekazał powyższą przesyłkę do Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 141 § 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W myśl art. 141 § 3 p.p.s.a. odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym.
Strona skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku za pośrednictwem organu, stosując zatem tryb, który ma zastosowanie w procedurze sądowoadministracyjnej wyjątkowo – do wnoszenia skarg (art. 54 § 1 p.p.s.a.), ewentualnie do wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (art. 87 § 3 p.p.s.a.). Pozostałe pisma procesowe, w tym wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, wnosi się bezpośrednio do Sądu.
Podkreślić należy, że warunkiem zachowania siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest skierowanie wniosku w tym terminie do właściwego sądu. Oznacza to, że w przypadku złożenia wniosku za pośrednictwem innego organu lub sądu, ten powinien ją przekazać sądowi właściwemu. O zachowaniu terminu decyduje wówczas data nadania wniosku przez ten organ lub sąd pod adresem właściwego sądu.
Wyrok, co do którego strona skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia, został wydany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w dniu 18 grudnia 2019 r. Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upływał zatem z dniem 27 grudnia 2019 r. Wniosek do sądu właściwego w tej sprawie wpłynął za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 2 stycznia 2020 r., a zatem już po upływie terminu określonego dla opisanej czynności procesowej. Wniosek jest w związku z tym bezskuteczny (art. 85 P.p.s.a.).
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji.
W pkt 2 sentencji orzeczono o zwrocie opłaty kancelaryjnej uiszczonej za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Stosownie do treści art. 212 § 1 p.p.s.a., opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. W myśl natomiast art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Skoro złożony przez stronę wniosek o uzasadnienie wyroku okazał się bezskuteczny, uiszczona od niego opłata kancelaryjna jest nienależna i podlega zwrotowi na podstawie art. 225 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło