I SA/Gd 1626/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia "A" z siedzibą w W. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 listopada 2015 r., w przedmiocie ustalenia wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawie ze skargi "A" S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 4 listopada 2015 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału I działając na podstawie art. 218 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), sprawdził z urzędu wartość przedmiotu zaskarżenia i zarządził w tym celu dochodzenie, w wyniku którego ustalił tę wartość (na kwotę 46.006 zł). Na powyższe zarządzenie pismem z dnia 23 listopada 2015 r. pełnomocnik skarżącej spółki złożył zażalenie, wnosząc o jego uchylenie w całości, jako wydanego z naruszeniem art. art. 230 P.p.s.a. w związku z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 1 P.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3; 1b) umorzenie postępowania; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. Zgodnie z treścią art. 198 P.p.s.a., przepisy Rozdziału 2 Działu IV tej ustawy stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Z powyższego przepisu wynika zatem, że na zarządzenie Przewodniczącego dotyczące dochodzenia w celu sprawdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia i ustalenia tej wartości zażalenie nie przysługuje. Zaskarżenia na zarządzenie Przewodniczącego w tym przedmiocie nie przewiduje także żaden inny przepis powołanej ustawy (por. postanowienie NSA z dnia 14 maja 2015 r. sygn. akt II FZ 357/15, dostępne: CBOIS). Powyższe oznacza, że strona postępowania chcąc skutecznie zakwestionować ustaloną przez sąd w ramach weryfikacji, o której mowa w art. 218 P.p.s.a. wartość przedmiotu zaskarżenia może to skutecznie uczynić wyłącznie w drodze zażalenia na zarządzenie wyzywające do uiszczenia wpisu sądowego. W związku z powyższym zażalenie na zarządzenie z dnia 4 listopada 2015 r. jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 wskazanej ustawy.