I SA/Gd 1636/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lipca 2017 r. sygn. akt [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia 11 lipca 2017 r. sygn. akt [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 14 lutego 2017 r. nr [...] ustalającą A. M. podatek od nieruchomości za 2017 r. Pismem z dnia 31 sierpnia 2017 r. A. M. wniósł za pośrednictwem organu administracji skargę na powyższą decyzję organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Skarga została przekazana przez organ do Sądu w dniu 4 października 2017 r. i została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Gd 1415/17. Następnie pismem z dnia 29 września 2017 r. skarżący ponownie wniósł skargę na tę samą decyzję. Skargę tę organ przekazał do Sądu w dniu 25 października 2017 r. i została ona zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Gd 1486/17. Pismem z dnia 14 listopada 2017 r. skarżący wniósł jeszcze jedną skargę na tę samą decyzję. Skargę tę organ przekazał do Sądu w dniu 28 listopada 2017 r. i została ona zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Gd 1636/17. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). W piśmiennictwie przyjmuje się, że o istnieniu stanu sprawy w toku (lis pendens), bądź powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. Istotą przedmiotowego uregulowania jest wprowadzenie reguły, że w tej samej sprawie między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz, nie można więc w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność lub przewlekłość organu administracji (zob. R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, C. H. Beck 2015, s. 362). Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lipca 2017 r. sygn. akt [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. Należy wskazać, że postępowanie w sprawie ze skargi A. M. na tę decyzję zostało już wcześniej wszczęte i jest prowadzone pod sygn. akt I SA/Gd 1415/17. Z uwagi zatem na fakt, że sprawa objęta niniejszą skargą jest już przedmiotem postępowania w sprawie o sygn. akt I SA/Gd 1415/17, postępowanie w niniejszej sprawie należy uznać za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.