I SA/Gd 164/18
PostanowienieWSA w Gdańsku2018-03-27
Skład orzekający: Monika Hennig
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest wynagrodzenie za pracę, a która ponosi stałe wydatki na utrzymanie mieszkania, energię, leki i spłatę zobowiązań, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (zwolnienia od kosztów sądowych)?Ratio decidendi
Osoba fizyczna spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (zwolnienia od kosztów sądowych), gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy stałe wydatki skarżącej pochłaniają ponad połowę jej miesięcznego dochodu, a pozostała kwota jest przeznaczana na podstawowe potrzeby, należy uznać, że nie ma ona realnych możliwości poniesienia kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżąca B. S. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w związku ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń ustalono, że skarżąca nie posiada majątku, a jej jedynym źródłem dochodu jest wynagrodzenie w kwocie ok. 1.608,30 zł netto miesięcznie. Ponosi ona stałe miesięczne wydatki w kwocie ok. 888 zł na czynsz, energię, telefon, leki i spłatę zaległości podatkowej.Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 rok z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości postanawia: przyznać wnioskodawczyni prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.
Wnioskiem z dnia 9 stycznia 2018 r., złożonym na formularzu PPF i dołączonym do skargi, skarżąca B. S. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (opłat sądowych i wydatków), następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Na podstawie oświadczenia złożonego przez skarżącą o jej stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dokumentów przedłożonych w dniu 20 marca 2018 r. na zarządzenie z dnia 6 marca 2018 r. (kopii informacji o dochodach oraz pobranych zaliczkach na podatek dochodowy w roku 2017; zaświadczenia pracodawcy z dnia 14 marca 2018 r. o wynagrodzeniu za okres od 1 grudnia 2017 r. do 28 lutego 2018 r.; kopii zawiadomienia z dnia 25 stycznia 2018 r. o wysokości opłat eksploatacyjnych i na fundusz remontowy wraz z potwierdzeniami wpłat; potwierdzenia uiszczenia opłaty za energię elektryczną; kopii decyzji z dnia 2 lutego 2018 r. o umorzeniu odsetek za zwłokę oraz rozłożeniu na raty zapłaty zaległości podatkowej wraz z potwierdzeniami wpłat rat; dodatkowych oświadczeń) referendarz sądowy ustalił, że skarżąca zajmuje mieszkanie o powierzchni 48,59 m2, stanowiące własność jej dzieci, nie posiada żadnego majątku, w tym oszczędności. Jedynym źródłem utrzymania skarżącej jest wynagrodzenie za pracę, które wynosi średnio 1.608,30 zł netto miesięcznie. Skarżąca na opłaty za czynsz mieszkania, energię elektryczną, telefon, dojazdy do pracy, zakup leków oraz spłatę zaległości podatkowej przeznacza kwotę około 888 zł miesięcznie.
Z powyższego wynika, że skarżąca na swoje stałe zobowiązania i wydatki przeznacza ponad połowę swojego miesięcznego dochodu. Przyjąć zatem należało, że do dyspozycji skarżącej pozostaje kwota około 721 zł, którą bez wątpienia w całości przeznacza na pokrycie pozostałych podstawowych kosztów swojego utrzymania, jak chociażby na wyżywienie, zakup środków higieny i czystości.
W tak ustalonym stanie sprawy referendarz sądowy uznał, że wnioskodawczyni nie ma realnych możliwości poniesienia w niniejszej sprawie kosztów sądowych i na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło