I SA/Gd 165/12

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Aleksandra Rynduch-Szczawińska po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji i odmowy przyznania renty strukturalnej postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskiem, złożonym na formularzu PPF w dniu 5 marca 2012 r., J. B. zwrócił się w niniejszej sprawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. Poz. 270) – zwanej dalej p.p.s.a. – przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Powołane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 p.p.s.a. Zatem to rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Ze złożonego przez wnioskodawcę oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz przedłożonych na zarządzenie referendarza sądowego dodatkowego oświadczenia z dnia 23 marca 2012 r. i dokumentów źródłowych (zaświadczenia z ośrodka pomocy społecznej z dnia 21 marca 2012 r., polecenia przelewu emerytury za marzec 2012 r., zaświadczenia z urzędu pracy z dnia 23 marca 2012 r., wyciągu z rachunku bankowego za okres od 1 stycznia 2011 r. do 23 marca 2012 r., odpisów dowodów zapłaty za energię elektryczną, wodę i wywóz śmieci) wynika, że wnioskodawca nie uzyskuje żadnych dochodów, od 23 marca 2012 r. jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku, nie otrzymuje świadczeń z pomocy społecznej, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z małżonką, otrzymującą emeryturę w kwocie 900,04 zł netto, która jest ich jedynym źródłem utrzymania. Małżonkowie nie posiadają oszczędności, papierów wartościowych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro, stan środków zgromadzonych na rachunku bankowym wnioskodawcy na dzień 23 marca 2012 r. wynosił 10,46 zł. Do stałych i udokumentowanych kosztów utrzymania małżonków należą opłaty za prąd, wodę i wywóz nieczystości w średniej miesięcznej wysokości 268,20 zł. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, w szczególności wysokość dochodów małżonków i brak jakichkolwiek zasobów finansowych, uznano, że wnioskodawca wykazał, że nie ma aktualnie realnych możliwości finansowych poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Z tych względów na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.