I SA/Gd 1651/16

PostanowienieWSA w Gdańsku2017-12-12

Skład orzekający: Monika Hennig

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli sprawa była prowadzona w pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który prowadził sprawę w pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość tego wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat H. L., który był pełnomocnikiem skarżącego Ł. B. w sprawie dotyczącej zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę, a pełnomocnik poinformował o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jednocześnie wnioskując o przyznanie kosztów pomocy prawnej. Adwokatowi przyznano wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku adwokatowi H. L. kwotę brutto 4.428 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata H. L. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi Ł. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku adwokatowi H. L. kwotę brutto 4.428 zł /słownie: cztery tysiące czterysta dwadzieścia osiem złotych/ za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 27 lutego 2017 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowity, zwalniając go od kosztów sądowych oraz ustanawiając na jego rzecz adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka [...] wyznaczyła na pełnomocnika skarżącego z urzędu adwokata H. L. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 13 września 2017 r. oddalił skargę. Odpis powołanego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi w dniu 27 października 2017 r. (potwierdzenie odbioru). W piśmie z dnia 24 listopada 2017 r. (nadanym w placówce pocztowej 27 listopada 2017 r.) pełnomocnik poinformował sąd, że nie stwierdził podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie wniósł o przyznanie w tym zakresie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że nie zostały one uiszczone w całości ani w części. Do pisma pełnomocnik dołączył sporządzoną opinię oraz jej odpis. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 poz. 1369 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie szczegółowe zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1714; dalej jako rozporządzenie). Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyznaczonemu adwokatowi, który prowadził sprawę w pierwszej instancji, przysługuje 50% opłaty określonej w punkcie 1, nie mniej niż 120 zł. Opłatę tę podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług, o czym stanowi § 4 ust. 3 rozporządzenia. Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja ustalająca skarżącemu zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych za 2007 rok w wysokości 597.669 zł. W konsekwencji do wysokości należnego pełnomocnikowi wynagrodzenia zastosowanie będzie miała opłata określona w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a) w związku z § 8 pkt 7 rozporządzenia, która wynosi 7.200 zł. W związku z powyższym, należne wnioskodawcy wynagrodzenie za dokonaną czynność, ze względu na to, że prowadził on sprawę w pierwszej instancji, przysługuje w wysokości 3.600 zł, co po podwyższeniu o 23% stawkę podatku od towarów i usług daje kwotę 4.428 zł. Z tych względów, na podstawie art. 250 § 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło