I SA/Gd 1665/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 30 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Pan J. G. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 30 października 2014 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 9 maja 2014 r. określającą wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 grudnia 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu 13 stycznia 2015 r. Skarżący uiścił wpis w dniu 27 stycznia 2015 r. Wraz z opłatą od skargi złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, w którym wyjaśnił, że przesyłka zawierająca wezwanie do zapłaty została doręczona mu nieskutecznie. Wskazał, że korespondencję odebrała jego żona, która nie poinformowała go o tym fakcie, gdyż pomimo że zamieszkują pod wspólnym adresem, to ze sobą "nie żyją". Podniósł ponadto, że "przebywał w tym okresie poza miejscem zamieszkania na urlopie wypoczynkowym", z którego powrócił w dniu 26 stycznia 2015 r. Po powrocie, przeglądając korespondencję, odnalazł przedmiotową przesyłkę, w związku z czym bezzwłocznie uiścił żądany wpis oraz sporządził wniosek o przywrócenie terminu jego zapłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – określanej dalej jako p.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie to treści przepisu art. 87 § 1 wskazanej powyżej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że dla przywrócenia terminu konieczne jest, aby wskazane wyżej przesłanki zostały spełnione łącznie. W przeciwnym razie wniosek podlega oddaleniu bądź też, w przypadku wniosku spóźnionego lub z mocy ustawy niedopuszczalnego, odrzuceniu przez Sąd. Jedną z przesłanek przywrócenia terminu jest uprawdopodobnienie przez stronę, że nie dokonała czynności bez własnej winy. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody, której strona nie mogła przezwyciężyć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku, a więc jeżeli dochowała ona należytej staranności (por. postanowienie NSA z dnia 2 października 2002 r., V SA 793/02, Monitor Prawniczy 2002/23/1059). W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uiszczeniu wpisu w przepisanym terminie. Jako przyczynę uchybienia terminu skarżący wskazał, że korespondencję odebrała pod jego nieobecność osoba nieuprawniona, podczas gdy on przebywał na urlopie wypoczynkowym do dnia 26 stycznia 2015 r. Z podpisu na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu (k. 16 akt sądowych) wynika jednak, że korespondencję odebrał wnioskodawca osobiście w dniu 13 stycznia 2015 r. Także z adnotacji sporządzonej przez doręczyciela pocztowego znajdującej się na drugiej stronie zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłkę doręczono adresatowi – J. G. W związku z powyższym uznać należy, że okoliczności przywołane we wniosku nie znajdują potwierdzenia w dokumencie znajdującym się w aktach sprawy. Tym samym skarżący nie uprawdopodobnił okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.