I SA/Gd 1690/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 4 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2010 r. postanawia: odrzucić skargę. M. Ł. (dalej jako "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na w/w decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 4 października 2017 r. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2010 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 grudnia 2017 r., Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia względnie potwierdzenie, że jest to kwota 490.649 zł wskazana przez organ administracji w odpowiedzi na skargę, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została uznana za doręczoną Skarżącej w trybie zastępczym w dniu 28 grudnia 2017 r. W zakreślonym terminie nie uzupełniono braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Powyższy przepis nakłada na stronę wszczynającą postępowanie w danej instancji w drodze skargi, skargi kasacyjnej lub skargi o wznowienie postępowania obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne (por. postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 15 marca 2010 r. sygn. akt I SA/Gl 136/10, dostępne w CBOSA na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl). Niedochowanie tego wymogu stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego, a takim jest również niepodanie wartości przedmiotu zaskarżenia, obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Niewskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia na wezwanie przewodniczącego wydziału sądu administracyjnego o uzupełnienie braku formalnego skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania jest obwarowane rygorem odrzucenia skargi, który dochodzi do skutku, jeżeli strona nie zastosowała się do doręczonego jej wezwania. Powyższe miało miejsce w niniejszej sprawie. W związku ze stwierdzeniem braku formalnego skargi, Skarżąca została wezwana do jego usunięcia poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia lub potwierdzenie jej wysokości podanej przez organ. Zawierająca wezwanie przesyłka, w związku z nieobecnością adresata, została pozostawiona w placówce pocztowej na okres 14 dni, o czym Skarżącą poinformowano poprzez pozostawienie zawiadomienia w oddawczej skrzynce pocztowej w dniu 14 grudnia 2017 r. Doręczenie przedmiotowej przesyłki, na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a., należało uznać za dokonane z upływem w/w 14-dniowego okresu, a zatem z dniem 28 grudnia 2017 r. W ten sposób w dniu 28 grudnia 2017 r. Skarżąca została skutecznie wezwana do podania lub potwierdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia. Siedmiodniowy termin do usunięcia tego braku formalnego upłynął z dniem 4 stycznia 2018 r. Skarżąca nie wywiązała się z nałożonego na nią obowiązku i nie usunęła braku formalnego skargi, w zakresie wskazania lub potwierdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia, w zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 4 stycznia 2018 r. Brak ten uniemożliwił Sądowi nadanie sprawie dalszego biegu. Nieuzupełnienie braku formalnego w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Z podanych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji.