I SA/Gd 17/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w M. w upadłości na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za rok 2005 postanawia oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Strona skarżąca, w skardze z dnia 21 grudnia 2007 r. złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], gdyż nie może być ona uprawomocniona jak też wykonalna poza przepisami prawa upadłościowego i naprawczego, a więc po skutecznym zgłoszeniu wierzytelności wynikającej z decyzji, w toku planu podziału. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z poźn. zm.) Sąd może na wniosek skarżącego orzec o wstrzymaniu wykonania decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W pierwszej kolejności należy wskazać, że inicjatywa w zakresie wykazania przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania aktu należy do strony skarżącej, bowiem jej rzeczą, jako strony postępowania sądowoadministarcyjnego, jest wykazanie zasadności złożonego wniosku poprzez wskazanie istnienia materialnoprawnych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Strona skarżąca nie podała chociażby okoliczności, które pozwoliłyby Sądowi dokonać oceny faktycznego wpływu wykonania przedmiotowej decyzji na sytuację skarżącego. Rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Sąd bada sprawę tylko w zakresie wynikającym z treści art. 61 § 3 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Treść wymienionego wyżej przepisu wyklucza oparcie przedmiotowego rozstrzygnięcia na innych podstawach, aniżeli w nim określone. Argument, że "decyzja nie może być uprawomocniona jak też wykonana poza przepisami prawa upadłościowego i naprawczego, a więc po skutecznym zgłoszeniu wierzytelności wynikających z decyzji, w toku planu podziału", nie stanowi ustawowej przesłanki wstrzymania wykonania decyzji. Nie może być zatem przedmiotem oceny Sądu w postępowaniu, w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W konsekwencji stwierdzić należy, że strona skarżąca nie uzasadniła, iż wykonanie decyzji mogłoby wyrządzić jej znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. Z przedłożonych akt sprawy również nie wynika, aby skutek taki, w wyniku wykonania zaskarżonej decyzji miał nastąpić. Wobec powyższego Sąd na podstawie przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.