I SA/Gd 1751/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w S. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 6 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę. "A" Sp. z o.o. z siedzibą w S., pismem z 23 listopada 2016 r., nadanym w placówce pocztowej w tym samym dniu wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 6 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 30 listopada 2016 r., w dniu 2 grudnia 2016 r. skarga została przekazana przez Sąd do Dyrektora Izby Skarbowej – organu upoważnionego do wydawania interpretacji indywidualnych celem nadania jej prawidłowego biegu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Z art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. - dalej "p.p.s.a."), wynika, że w przypadku wniesienia skargi na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego, skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dniu od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie natomiast z treścią art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie trzydziestodniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Skarżącej w dniu 24 października 2016 r. doręczono odpowiedź Ministra Finansów na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, w którym zawarto prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, upłynął zatem z dniem 23 listopada 2016 r. Zgodnie z przyjętym w orzecznictwie i doktrynie poglądem, w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data przekazania (nadania) skargi przez sąd właściwemu organowi administracji publicznej (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 10 listopada 2011 r., II FZ 676/11, 4 listopada 2010 r., II OSK 2184/10, z dnia 21 lipca 2010 r., II FSK 1453/10, z dnia 20 lipca 2010 r., II OSK 1362/10, z dnia 18 czerwca 2009 r., II OSK 892/09, z dnia 17 marca 2009 r., II OSK 386/09, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). Skoro zatem skarga wniesiona bezpośrednio do WSA w Gdańsku w dniu 23 listopada 2016 r., została przekazana w dniu 2 grudnia 2016 r. do organu, to za datę wniesienia skargi należy uznać 2 grudnia 2016 r. Oznacza to, że skarżąca złożyła skargę z uchybieniem trzydziestodniowego terminu, przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.