I SA/Gd 1758/15

PostanowienieWSA w Gdańsku2016-04-08

Skład orzekający: Krzysztof Przasnyski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez osobę niebędącą adwokatem ani radcą prawnym, która nie spełnia wymogów art. 35 § 1 PPSA, może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W przypadku, gdy pełnomocnik strony nie spełnia wymogów określonych w art. 35 § 1 PPSA (nie jest adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą uprawnioną do reprezentacji), a strona skarżąca nie podpisze skargi osobiście w wyznaczonym terminie, sąd ma podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Pełnomocnik strony, H. M., nie będący adwokatem ani radcą prawnym, został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedłożenia pełnomocnictwa. Po kilku wezwaniach i próbach uzupełnienia dokumentacji, które okazały się niewystarczające, sąd wezwał skarżącą do podpisania skargi osobiście. Termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 11 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od spadku i darowizn postanawia odrzucić skargę. G. K., reprezentowana przez H. M., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 11 września 2015 r. w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 1 grudnia 2015 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej na zasadzie art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącej pismem z dnia 21 grudnia 2015 r. przedłożył uwierzytelnione pełnomocnictwo do działania w imieniu G. K. przed sądami w G. i w S. Pełnomocnik dodał, że gdyby pełnomocnictwo okazało się niewystarczające dla Sądu, to wnosi o wyznaczenie dodatkowego terminu do przedłożenia pełnomocnictwa upoważniającego go do występowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku, gdyż skarżąca zamieszkuje w L. i załatwienie formalności związanych z tym wymaga czasu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 grudnia 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do złożenia oświadczenia, w terminie 7 dni pod rygorem pominięcia czynności procesowych, czy spełnia wymogi określone w art. 35 § 1 p.p.s.a, w myśl którego pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W piśmie z dnia 2 lutego 2016 r. H. M. wyjaśnił, że od początku prowadził sprawę bratanicy przed orangami podatkowymi i w aktach sprawy znajduje się udzielone mu pełnomocnictwo przez G. K. Do pisma załączono odpis pełnomocnictwa upoważniającego H. M. do występowania w imieniu skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku. Z uwagi na fakt, że H. M. nie spełnia wymogów z art. 35 p.p.s.a., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 9 lutego 2016 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Przesyłka, zawierająca odpis powyższego zarządzenia, została doręczona stronie skarżącej w dniu 22 lutego 2016 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi wskazanych w zarządzeniu z dnia 9 lutego 2016 r. Przesyłka, zawierająca odpis zarządzenia, została doręczona stronie skarżącej w dniu 22 lutego 2016 r. (dowód: zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki k. 56 akt sądowych). Zatem siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych upłynął z dniem 29 lutego 2016 r. W wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostały jednak uzupełnione. Należy podkreślić, że wezwanie Sądu zawierało szczegółowe pouczenie co do terminu i sposobu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę skarżącą, a także skutków jego niedochowania. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło