I SA/Gd 179/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 4 grudnia 2023 r. nr 2201-IOV-2.4103.186-190.2023/10/06 w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień, lipiec i listopad 2016 r. oraz kwiecień i sierpień 2017 r. postanawia: odrzucić skargę. B. S. (dalej jako: "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku. W skardze Skarżąca zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2024 r. sygn. akt I SPP/Gd 12/24 odmówił Wnioskodawczyni przyznania prawa pomocy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 kwietnia 2024 r., Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 5.530 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Pismem z dnia 9 maja 2024 r. Skarżąca wniosła o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu w kwocie 5.530 zł lub rozłożenia na cztery równe raty do końca czerwca 2024 r. Strona podała, że jest w trakcie bardzo trudnego okresu leczenia, a przyznana renta i nieruchomości są zajęte przez komornika. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2023 poz. 1634 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z § 3 cyt. wyżej przepisu skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W stanie faktycznym sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone Skarżącej w dniu 6 maja 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 29 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał w dniu 13 maja 2024 r. Jak wynika z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy WSA w Gdańsku w dniu 20 maja 2024 r. Skarżąca nie uiściła wpłaty w wysokości 5.530 zł. Tym samym wyznaczony termin na uiszczenie wpisu sądowego upłynął bezskutecznie i ziściła się przesłanka do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Odnosząc się do wniosku Skarżącej o przedłużenie terminu do wniesienia wpisu lub rozłożenie wpisu sądowego na raty Sąd stwierdza, że zgodnie z art. 229 § 1 p.p.s.a. należności z tytułu nieuiszczonych kosztów sądowych oraz grzywien orzeczonych w postępowaniu przed sądem administracyjnym, z wyjątkiem grzywien, o których mowa w art. 55 § 1, art. 149 § 2 oraz art. 154 § 1, mogą być umorzone lub zapłata tej należności może być odroczona albo rozłożona na raty, jeżeli jej ściągnięcie byłoby połączone z niewspółmiernymi trudnościami lub groziłoby dłużnikowi zbyt ciężkimi skutkami. Należy wyjaśnić, że powyższy przepis odnosi się wyłącznie do należności orzeczonych przez Sąd w prawomocnym orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie i nie ma zastosowania do tych opłat, w stosunku do których obowiązek ich uiszczenia powstaje z mocy prawa (tak również np. w postanowieniach NSA z dnia 12 października 2011 r., sygn. akt I OZ 765/11, z dnia 14 czerwca 2007 r., sygn. akt I FSK 592/07). Nieopłaconego wpisu od skargi nie można uznać za nieuiszczoną należność orzeczoną przez sąd. Wskazane przepisy p.p.s.a nie przewidują jakiejkolwiek możliwości prawnej rozłożenia wpisu od skargi na raty czy też odroczenia jego zapłaty. W konsekwencji złożenie wniosku o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi lub rozłożenia go na raty pozostaje bez wpływu na bieg terminu do uiszczenia tego wpisu. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.