I SA/Gd 1805/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 9 września 2015 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy uiszczony od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych). K.D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 9 września 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z dnia 4 grudnia 2015 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. Ponadto kolejnym zarządzeniem z tej samej daty wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W obu zarządzeniach zakreślono stronie termin 7 dni na ich wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi. Z powodu nieobecności adresata przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została awizowana dwukrotnie: po raz pierwszy w dniu 17 grudnia 2015 r. i po raz drugi w dniu 28 grudnia 2015 r. Następnie przesyłka ta została zwrócona do nadawcy w dniu 4 stycznia 2016 r. Przesyłka zawierająca odpisy ww. zarządzeń została uznana za doręczoną w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w dniu 31 grudnia 2015 r., tj. z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu pozostawienia pisma w placówce pocztowej, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej (art. 73 § 4 ww. ustawy). Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi i uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 7 stycznia 2016r. Pismem z dnia 30 stycznia 2016 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wraz z wnioskiem strona skarżąca nadesłała podpisaną skargę i uiściła wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Postanowieniem z dnia 22 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi i uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, doręczono skarżącej w dniu 31 grudnia 2015 r. w trybie tzw. doręczenia zastępczego, o którym mowa w art. 73 p.p.s.a. Termin do wykonania obu ww. zarządzeń upłynął bezskutecznie w dniu 7 stycznia 2016 r. Wprawdzie strona pismem z dnia 30 stycznia 2016 r. dokonała obu ww. czynności, tj. nadesłała podpisaną skargę i uiściła wpis sądowy od skargi, wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do dokonania tych czynności, niemniej jednak wniosek ten nie został uwzględniony, co oznacza, że czynności te, jako dokonane po upływie terminu, są bezskuteczne w myśl art. 85 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła i od której nie został uiszczony należny wpis sądowy. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd w pkt 2 postanowienia orzekł o zwrocie wpisu sądowego uiszczonego od skargi podlegającej odrzuceniu.