I SA/Gd 187/08

PostanowienieWSA w Gdańsku2008-12-01

Skład orzekający: Ewa Wojtynowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z powodu braku możliwości ustalenia miejsca i daty nadania przesyłki przez pełnomocnika skarżącego, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skarżący lub jego pełnomocnik nie wykonuje zarządzeń sądu, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W sytuacji, gdy nieczytelne stemple pocztowe na przesyłce uniemożliwiają ustalenie miejsca i daty jej nadania, a pełnomocnik nie udziela wyjaśnień w tym zakresie, sąd jest uprawniony do zawieszenia postępowania.
Stan faktyczny
Spółka A Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Pełnomocnik skarżącej spółki został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia pełnomocnictwa i dokumentu z KRS. Pełnomocnik poinformował o śmierci jedynego członka zarządu spółki i dołączył akt zgonu oraz odpis z KRS, wskazując na niemożność wykonania zarządzenia. Wskazał również na obiektywne trudności w ustaleniu miejsca i daty nadania przesyłki. Sąd kilkukrotnie wzywał pełnomocnika do wskazania miejsca nadania przesyłki, pod rygorem zawieszenia postępowania. Wobec braku odpowiedzi, sąd postanowił zawiesić postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów postanawia zawiesić postępowanie w sprawie Zarządzeniem z dnia 28 lutego 2008 r. radca prawny R.S. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania przez sądem administracyjnym w imieniu spółki A Sp. z o.o. oraz złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony (KRS), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 20 marca 2008 r. W odpowiedzi, pełnomocnik zawiadomił Sąd o śmierci jedynego członka zarządu spółki A, dołączając kserokopię wystawionego w Niemczech w dniu 7 marca 2008 r. aktu zgonu, jego tłumaczenie na język polski oraz odpis z KRS, aktualny na dzień 16 stycznia 2008 r. Pełnomocnik wskazał, że z uwagi na ww. obiektywne okoliczności nie jest w stanie wykonać zarządzenia, ponieważ spółka nie posiada obecnie osób uprawnionych do jej reprezentacji. Z tych też przyczyn w piśmie zawarto wniosek o zawieszenie postępowania do czasu ustanowienia organu uprawnionego do reprezentacji spółki. Pismo pełnomocnika zostało nadane na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego listem poleconym o numerze R[...], opatrzonym nieczytelnymi stemplami pocztowymi, nieokreślonego urzędu pocztowego w G. (brak możliwości odczytania daty nadania przesyłki oraz numeru urzędu pocztowego). Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2008 r. radca prawny R.S. został wezwany do podania, w jakim urzędzie pocztowym złożył przesyłkę zawierającą m.in. odpis KRS. Radca prawny R.S. nie udzielił informacji dotyczącej miejsca nadania przesyłki i przesłał na adres Sądu kolejny odpis KRS. W konsekwencji zarządzeniem z dnia 25 sierpnia 2008 r. radca prawny R.S. został ponownie wezwany do wskazania urzędu pocztowego z którego nadana została przesyłka nr R [...] , dotycząca m.in. spraw o sygn. akt I SA/GD 187/08, I SA/Gd 188/08, I SA/Gd 189/08 i informująca o śmierci jedynego udziałowca oraz członka zarządu spółki A. Wobec braku odpowiedzi, kolejnym zarządzeniem z dnia 9 października 2008 r. radca prawny R.S. został wezwany do wskazania miejsca nadania przesyłki, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 dalej jako "p.p.s.a."), tj. z uwagi na niemożność nadania sprawie dalszego biegu. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 15 października 2008 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu pełnomocnik nie wskazał miejsca nadania przesyłki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125. § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Niewykonanie zarządzenia z dnia 9 października 2008 r. powoduje niemożność nadania sprawie dalszego biegu, ponieważ widoczny na przesyłce Nr R [...] datownik pocztowy nie pozwala na ustalenie daty oraz miejsca nadania przesyłki. Okoliczność, że przesyłka zawierała skierowaną do Sądu odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, powoduje z kolei niemożność koniecznego w przedmiotowej sprawie ustalenia, czy przesyłka ta została nadana we właściwym dla dokonania tej czynności terminie 7 dni, czy też po upływie terminu, co wiązałoby się z koniecznością odrzucenia skargi. Z tych tez względów sprawie nie można nadać dalszego biegu. Fakt niewykonania przez pełnomocnika zarządzenia z dnia 9 października 2008 r. w zakresie określenia miejsca nadania przesyłki wyłączył możliwość określenia daty jej nadania przy pomocy informacji posiadanych i dostępnych urzędom pocztowym. Jak wynika z informacji udzielonej przez Urząd Pocztowy Nr [...] w G. ustalenie miejsca nadania przesyłki poleconej przy pomocy samego tylko jej numeru nie jest z kolei możliwe, ponieważ w różnych urzędach pocztowych numery tego rodzaju przesyłek mogą być powtarzane. Wobec powyższego Sąd na mocy art. 125. § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło