I SA/Gd 188/08

PostanowienieWSA w Gdańsku2008-12-01

Skład orzekający: Ewa Wojtynowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, gdy pełnomocnik skarżącego nie jest w stanie usunąć braków formalnych skargi z powodu śmierci jedynego członka zarządu spółki, a jednocześnie nie potrafi wskazać miejsca nadania przesyłki zawierającej dokumenty uzupełniające?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli na skutek niewykonania przez skarżącego zarządzeń sądu nie można nadać sprawie dalszego biegu. W sytuacji, gdy pełnomocnik skarżącego nie jest w stanie wskazać miejsca nadania przesyłki zawierającej dokumenty uzupełniające, co uniemożliwia ustalenie daty jej nadania i tym samym ocenę, czy skarga została wniesiona w terminie, sąd ma podstawę do zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka A Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w sprawie podatku VAT. Pełnomocnik spółki został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia pełnomocnictwa i dokumentu z KRS. Pełnomocnik poinformował o śmierci jedynego członka zarządu spółki i dołączył akt zgonu oraz odpis z KRS. Wskazał, że nie jest w stanie wykonać zarządzenia z powodu braku osób uprawnionych do reprezentacji i wniósł o zawieszenie postępowania. Pełnomocnik nie był w stanie wskazać miejsca nadania przesyłki z dokumentami, co uniemożliwiło ustalenie daty jej nadania.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanawia zawiesić postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] . Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów postanawia zawiesić postępowanie w sprawie Zarządzeniem z dnia 28 lutego 2008 r. radca prawny R.S. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania przez sądem administracyjnym w imieniu spółki A Sp. z o.o oraz złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony (KRS), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 20 marca 2008 r. W odpowiedzi, pełnomocnik zawiadomił Sąd o śmierci jedynego członka zarządu spółki A, dołączając kserokopię wystawionego w Niemczech w dniu 7 marca 2008 r. aktu zgonu, jego tłumaczenie na język polski oraz odpis z KRS, aktualny na dzień 16 stycznia 2008 r. Pełnomocnik wskazał, że z uwagi na ww. obiektywne okoliczności nie jest w stanie wykonać zarządzenia, ponieważ spółka nie posiada obecnie osób uprawnionych do jej reprezentacji. Z tych też przyczyn w piśmie zawarto wniosek o zawieszenie postępowania do czasu ustanowienia organu uprawnionego do reprezentacji spółki. Pismo pełnomocnika zostało nadane na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego listem poleconym o numerze R [...], opatrzonym nieczytelnymi stemplami pocztowymi, nieokreślonego urzędu pocztowego w G. (brak możliwości odczytania daty nadania przesyłki oraz numeru urzędu pocztowego). Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2008 r. radca prawny R.S. został wezwany do podania, w jakim urzędzie pocztowym złożył przesyłkę zawierającą m.in. odpis KRS. Radca prawny R.S. nie udzielił informacji dotyczącej miejsca nadania przesyłki i przesłał na adres Sądu kolejny odpis KRS. W konsekwencji zarządzeniem z dnia 25 sierpnia 2008 r. radca prawny R.S. został ponownie wezwany do wskazania urzędu pocztowego z którego nadana została przesyłka nr [...], dotycząca m.in. spraw o sygn. akt I SA/GD 187/08, I SA/Gd 188/08, I SA/Gd 189/08 i informująca o śmierci jedynego udziałowca oraz członka zarządu spółki A. Wobec braku odpowiedzi, kolejnym zarządzeniem z dnia 9 października 2008 r. radca prawny R.S. został wezwany do wskazania miejsca nadania przesyłki, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 dalej jako "p.p.s.a."), tj. z uwagi na niemożność nadania sprawie dalszego biegu. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 15 października 2008 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu pełnomocnik nie wskazał miejsca nadania przesyłki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125. § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Niewykonanie zarządzenia z dnia 9 października 2008 r. powoduje niemożność nadania sprawie dalszego biegu, ponieważ widoczny na przesyłce Nr R [...] datownik pocztowy nie pozwala na ustalenie daty oraz miejsca nadania przesyłki. Okoliczność, że przesyłka zawierała skierowaną do Sądu odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, powoduje z kolei niemożność koniecznego w przedmiotowej sprawie ustalenia, czy przesyłka ta została nadana we właściwym dla dokonania tej czynności terminie 7 dni, czy też po upływie terminu, co wiązałoby się z koniecznością odrzucenia skargi. Z tych tez względów sprawie nie można nadać dalszego biegu. Fakt niewykonania przez pełnomocnika zarządzenia z dnia 9 października 2008 r. w zakresie określenia miejsca nadania przesyłki wyłączył możliwość określenia daty jej nadania przy pomocy informacji posiadanych i dostępnych urzędom pocztowym. Jak wynika z informacji udzielonej przez Urząd Pocztowy Nr [...] w G. ustalenie miejsca nadania przesyłki poleconej przy pomocy samego tylko jej numeru nie jest z kolei możliwe, ponieważ w różnych urzędach pocztowych numery tego rodzaju przesyłek mogą być powtarzane. Wobec powyższego Sąd na mocy art. 125. § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło