I SA/Gd 192/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A., spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów. postanawia oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Strona skarżąca, w skardze z dnia 21 stycznia 2008 r. złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]. Strona skarżąca stwierdziła, że ponieważ w odwołaniu wskazano na istotne uchybienia zawarte w zaskarżonej decyzji, dalej – z uwagi na zaprzestanie prowadzenia działalności gospodarczej nie jest w stanie wpłacić kwoty ustalonego zobowiązania określonego zaskarżoną decyzją, wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji do czasu rozpatrzenia odwołania jest w pełni uzasadniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z poźn. zm.) Sąd może na wniosek skarżącego orzec o wstrzymaniu wykonania decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W pierwszej kolejności należy wskazać, że inicjatywa w zakresie wykazania przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania aktu należy do strony skarżącej, bowiem jej rzeczą, jako strony postępowania sądowoadministarcyjnego, jest wykazanie zasadności złożonego wniosku poprzez wskazanie istnienia materialnoprawnych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Strona skarżąca nie podała chociażby okoliczności, które pozwoliłyby Sądowi dokonać oceny faktycznego wpływu wykonania przedmiotowej decyzji na sytuację skarżącej. Okoliczność, że skarżąca zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej nie może być bowiem utożsamiana z przesłankami wstrzymania określonymi w art. 63 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nie można bowiem wywiać z tej okoliczności wniosku, że wykonania zaskarżonej decyzji oznacza dla strony niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Sąd bada sprawę tylko w zakresie wynikającym z treści art. 61 § 3 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Treść wymienionego wyżej przepisu wyklucza oparcie przedmiotowego rozstrzygnięcia na innych podstawach, aniżeli w nim określone. Argument odwołujący się do wad zaskarżonej decyzji nie wypełnia ustawowej przesłanki wstrzymania wykonania decyzji, nie może być zatem przedmiotem oceny Sądu w postępowaniu, w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W konsekwencji stwierdzić należy, że strona skarżąca nie uzasadniła, iż wykonanie decyzji mogłoby wyrządzić jej znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. Z przedłożonych akt sprawy również nie wynika, aby skutek taki, w wyniku wykonania zaskarżonej decyzji miał nastąpić. Wobec powyższego Sąd na podstawie przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.