I SA/Gd 194/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2011 r. Dyrektor Izby Celnej stwierdził niedopuszczalność odwołania wniesionego przez K.K. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 28 września 2011 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towaru. W dniu 23 stycznia 2012 r. K.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na powyższe postanowienie. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niedochowanie przez stronę skarżącą terminu do jej wniesienia, o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002 rok, Nr 153, poz.1270 z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Organ wskazał, że jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej zaskarżone do Sądu postanowienie, została ona doręczona pełnomocnikowi strony w dniu 21 grudnia 2011 r. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem z dniem 20 stycznia 2012 r. Pismem z dnia 27 marca 2012 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu należało odrzucić jako niedopuszczalny, albowiem skarga wniesiona została bez uchybienia terminu wynikającego z art. 53 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z powyższym przepisem skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Organ wnosząc o odrzucenie skargi podniósł, że przesyłka zawierająca zaskarżone do Sądu postanowienie doręczona została pełnomocnikowi strony w dniu 21 grudnia 2011 r., jednak nie znajduje to jednoznacznego potwierdzenia w treści zwrotnego potwierdzenia odbioru. Wprawdzie taką właśnie datę wskazał na zwrotnym potwierdzeniu odbioru odbiorca przesyłki, jednak doręczyciel wskazał jako datę doręczenia 27 grudnia 2011 r., potwierdzając ten fakt podpisem. Taka też data, tj. 27 grudnia 2011 r. wynika z pieczątki placówki oddawczej. Sąd pismem z dnia 27 kwietnia 2012 r. zwrócił się do właściwego Urzędu Pocztowego o wskazanie rzeczywistej daty doręczenia przesyłki zawierającej zaskarżone postanowienie, jednakże do dnia dzisiejszego odpowiedź nie wpłynęła. W tej sytuacji, w ocenie Sądu, przyjąć należy jako datę doręczenia pełnomocnikowi powyższej przesyłki dzień 27 grudnia 2012 r., jako potwierdzony przez doręczyciela i pocztową placówkę oddawczą oraz przede wszystkim jako korzystniejszy dla strony. Biorąc powyższe pod uwagę przyjąć należy, iż termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku upływał z dniem 26 stycznia 2012 r. Wnosząc zatem skargę w dniu 23 stycznia 2012 r. skarżący uczynił to z zachowaniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z kolei zgodnie z art. 88 P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wniosek jest niedopuszczalny, gdy brakuje ustawowych warunków jego dopuszczalności, m.in. wówczas, gdy tak jak w niniejszej sprawie nie doszło do uchybienia terminu do dokonania danej czynności procesowej. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 88 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.