I SA/Gd 194/24

PostanowienieWSA w Gdańsku2024-09-10

Skład orzekający: Irena Wesołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez pełnomocnika braku formalnego w postaci braku pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA, jeśli strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku pełnomocnictwa do reprezentowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W przypadku odrzucenia skargi kasacyjnej, uiszczony wpis podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Strona A.Z. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił jej skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku odmawiające udostępnienia akt wyłączonych częściowo z jawności. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania przed NSA. Wezwanie zostało doręczone w formie elektronicznej, jednak pełnomocnik nie uzupełnił braku w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 10 września 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2024 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 maja 2024 r. w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 9 stycznia 2024 r. nr 2201-ICK.5001.1.14.2023 w przedmiocie odmowy udostępnienia akt wyłączonych częściowo z jawności p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 29 maja 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A.Z. na postanowienie na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 9 stycznia 2024 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia akt wyłączonych częściowo z jawności. Od powyższego wyroku strona, reprezentowana przez pełnomocnika wniosła skargę kasacyjną. Zarządzeniem z dnia 30 lipca 2024 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, z którego będzie wynikało umocowanie pełnomocnika do reprezentowania strony przed sądami administracyjnymi w tym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Zarządzenie zostało doręczone w formie elektronicznej w dniu 12 sierpnia 2024 r. (UPD k. 90). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634) – zwanej w dalszej części "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podstawowe wymogi, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna zostały określone w art. 176 § 1 p.p.s.a. Z przepisu tego wynika, że powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Zgodnie natomiast z art. 176 § 2 p.p.s.a. poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Wymogiem formalnym, który winien zostać spełniony przy wnoszeniu skargi kasacyjnej jest również złożenie pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 175 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik uchybił obowiązkowi złożenia pełnomocnictwa umocowującego do działania w imieniu strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 30 lipca 2024 r. został wezwany do uzupełnienia dostrzeżonego braku. Jak wynika z akt sprawy, zarządzenie wzywające do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej zostało doręczone w formie elektronicznej w dniu 12 sierpnia 2024 r. (UPD - k. 90). W związku z powyższym ostatnim dniem siedmiodniowego terminu do uczynienia zadość zobowiązaniu wskazanemu w zarządzeniu z 30 lipca 2024 r. był dzień 19 sierpnia 2024 r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik nie uzupełnił braku formalnego co oznacza, że zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło