I SA/Gd 204/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Ewa Kwarcińska,, Sędzia WSA Irena Wesołowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. J. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie sygn. akt [...] w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 marca 2006 r. Nr Sygn. [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę o wznowienie postępowania; 2. przyznać ze Skarbu Państwa adwokatowi M. L. kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) złotych, w tym VAT, tytułem kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, która nie została opłacona. Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2009 r. sygn. akt I SA/Gd 825/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 marca 2006 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych. Pismem z dnia 12 stycznia 2009 r. skarżący wniósł o udzielenie informacji o treści wyroku. Na rozprawie w dniu 29 stycznia 2009 r. Sędzia przewodniczący zarządził skierowanie akt sprawy do Wydziału Informacji Sądowej tut. Sądu celem udzielenia odpowiedzi co do treści wyroku. Stosownej informacji udzielono pismem z dnia 3 lutego 2009 r. S. J. w piśmie z dnia 31 stycznia 2009 r. nadanym w placówce pocztowej w dniu 2 lutego 2009 r. poinformował, iż o treści rozstrzygnięcia dowiedział się telefonicznie. Ponadto wniósł o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. Pismem z dnia 25 czerwca 2009 r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika – adwokata I. G., wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego. Zarządzeniem z dnia 6 lipca 2009 r. wezwano adwokata I. G. do złożenia dokumentu, z którego będzie wynikało jego umocowanie do złożenia skargi o wznowienie postępowania, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia tej skargi. Pomimo upływu terminu adwokat I. G. nie uzupełnił braków formalnych skargi o wznowienie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 18 września 2009 r. na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 276 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzucił skargę o wznowienie postępowania, albowiem w toku postępowania wyjaśniono, że w sprawie w istocie nie doszło do udzielenia przez S. J. pełnomocnictwa adwokatowi I.G. Wskutek wniesionej w dniu 6 listopada 2009 r. skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 lutego 2010 r. uchylił zaskarżone postanowienie. W uzasadnieniu Sąd II instancji wskazał, iż brak było podstaw do odrzucenia skargi o wznowienie postępowania z uwagi na podpisanie skargi przez nieuprawnioną osobę. Skarga o wznowienie postępowania nie musi być sporządzona przez zawodowego pełnomocnika. Dlatego taką skargę podpisaną w imieniu skarżącego przez osobę, która nie może go reprezentować można odrzucić dopiero wówczas, gdy nie zatwierdzi tej czynności swoim podpisem strona, po prawidłowym wezwaniu jej do takiego działania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Zgodnie z art. 280 § 1 P.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Z akt przedmiotowej sprawy bezsprzecznie wynika, że skarżący o treści wyroku wydanego w dniu 29 stycznia 2009 r. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie sygn. akt I SA/Gd 825/08 oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 marca 2006 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych dowiedział się telefonicznie w dniu 31 stycznia 2009 r., co osobiście potwierdził w piśmie nadanym w dniu 2 lutego 2010 r. Ponadto o treści rozstrzygnięcia poinformowano skarżącego w dniu 3 lutego 2009 r. pismem nr IV 017/12/09. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w Wydziale Informacji Sądowej tut. Sądu wynika, że skarżący odebrał informację o treści wyroku w dniu 5 lutego 2009 r. Skarga o wznowienie postępowania została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 26 czerwca 2009 r., zatem po upływie trzymiesięcznego terminu. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 277 w zw. Z art. 280 § 1 ustawy p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.