I SA/Gd 216/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-05-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Irena Wesołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien odrzucić skargę w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo cofnięcia skargi przez pełnomocnika?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, nawet jeśli pełnomocnik cofnął skargę. Dopuszczalność cofnięcia skargi aktualizuje się dopiero wówczas, gdy skarga została skutecznie wniesiona, co oznacza m.in. uzupełnienie istniejących braków formalnych.
Stan faktyczny
Spółka wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa. Wezwanie zostało doręczone, jednak braki nie zostały uzupełnione w terminie. W międzyczasie pełnomocnik cofnął skargę. Sąd postanowił odrzucić skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 19 maja 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2025 roku na posiedzeniu niejawnym skargi Z. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 stycznia 2025 r., sygn. akt SKO Gd/5136/24 w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi Z. Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej w skrócie zwana Spółką) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę, podpisaną przez adwokata, na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 stycznia 2025 r., w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia. Zarządzeniem z 28 marca 2025 roku pełnomocnik Spółki został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 3 kwietnia 2025 r. (zpo. k. 15). Zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie. W piśmie z 24 marca 2025 r. pełnomocnik strony cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) – dalej w skrócie p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi wskazanych w zarządzeniu z 28 marca 2025 r. i pouczony o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Zarządzenie zostało doręczone 3 kwietnia 2025 r. a zatem od tego dnia należało liczyć termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i kończył on swój bieg w dniu 10 kwietnia 2025 r. W związku z tym, że w powyższym terminie pełnomocnik strony nie uczynił zadość wymaganiom wskazanym w zarządzeniu, zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Dodania wymaga przy tym, że w niniejszej sprawie, po wezwaniu strony do uzupełnienia braków formalnych, pełnomocnik cofnął skargę. Jakkolwiek cofnięcie skargi wiąże sąd i obliguje do umorzenia postępowania, co wynika z treści art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. to jednak w rozpoznawanej sprawie, wobec nieuzupełnienia braków formalnych, skargę należało odrzucić. Dopuszczalność cofnięcia skargi aktualizuje się bowiem dopiero wówczas, gdy skarga została skutecznie wniesiona czyli między innymi uzupełniono istniejące braki formalne wniesionego środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w związku z powyższym na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło