I SA/Gd 2203/19

PostanowienieWSA w Gdańsku2020-01-15

Skład orzekający: Irena Wesołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą może spowodować umorzenie postępowania, jeśli wcześniej nie zostały uzupełnione braki formalne skargi i nie został uiszczony należny wpis sądowy?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli strona pomimo wezwania nie uiściła należnego wpisu sądowego lub nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą nie obliguje sądu do umorzenia postępowania, jeśli skarga nie została skutecznie wniesiona, co oznacza m.in. brak uiszczenia opłaty i uzupełnienia braków formalnych.
Stan faktyczny
Pełnomocnik K.K. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiającą ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy. Zarządzeniem z dnia 20 grudnia 2019 r. pełnomocnik został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa. Pełnomocnik cofnął skargę w piśmie nadanym 8 stycznia 2020 r., jednakże nie uiścił wpisu ani nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 15 stycznia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 29 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2019 roku p o s t a n a w i a: odrzucić skargę K.K., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 29 października 2019 r. w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2019 roku. Zarządzeniem z dnia 20 grudnia 2019 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego wierzytelnego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przesyłka zawierająca powyższe zarządzenie została doręczona pełnomocnikowi w dniu 2 stycznia 2020 r. (k. 20). W piśmie nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 8 stycznia 2020 r. pełnomocnik strony cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej w skrócie p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie pełnomocnik strony został wezwany do uiszczenia należnego wpisu i uzupełnienia braku formalnego skargi oraz pouczony o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe zarządzenie, została doręczona pełnomocnikowi w dniu 2 stycznia 2020 r. (vide zwrotne poświadczanie odbioru przesyłki k. 20), a zatem siedmiodniowy termin określony w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału kończył się z dniem 9 stycznia 2020 r. Wpis taki nie został uiszczony, a brak formalny skargi nie został usunięty, a zatem zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Dodania wymaga przy tym, że w niniejszej sprawie, po wezwaniu strony do wpłacenia należnego wpisu i uzupełnienia braku formalnego, pełnomocnik cofnął skargę. Jakkolwiek cofnięcie skargi wiąże sąd i obliguje do umorzenia postępowania, co wynika z treści art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. to jednak w rozpoznawanej sprawie, wobec nieuiszczenia należnego wpisu i nieuzupełnienia braku formalnego, skargę należało odrzucić. Dopuszczalność cofnięcia skargi aktualizuje się bowiem dopiero wówczas, gdy skarga została skutecznie wniesiona czyli między innymi uiszczona od niej została należna opłata oraz uzupełniono istniejące braki formalne wniesionego środka zaskarżenia. Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło