I SA/Gd 248/16

PostanowienieWSA w Gdańsku2016-07-26

Skład orzekający: Monika Hennig

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy do ustalenia wysokości wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną, udzieloną w sprawie wszczętej przed wejściem w życie nowego rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie, stosuje się przepisy dotychczasowe, czy nowe?
Ratio decidendi
Do ustalenia wysokości wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną, udzieloną w sprawie wszczętej przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r., stosuje się przepisy dotychczasowe, zgodnie z przepisem przejściowym zawartym w § 22 tego rozporządzenia. W niniejszej sprawie, mimo że wyrok został wydany po wejściu w życie nowego rozporządzenia, skarga została wniesiona przed tą datą, co uzasadnia zastosowanie przepisów poprzednich do ustalenia wysokości wynagrodzenia.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Adwokat został ustanowiony z urzędu dla skarżącej w sprawie ze skargi na decyzję ZUS odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. Sąd oddalił skargę, a następnie referendarz sądowy rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, które przepisy dotyczące wysokości wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu mają zastosowanie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku adwokat M. F. kwotę 295,20 zł brutto tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. F. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi P. J. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku adwokat M. F. kwotę 295,20 zł brutto /słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy/ tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 10 marca 2016 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ustanowił na rzecz skarżącej adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka [...] wyznaczyła na pełnomocnika skarżącego z urzędu adwokat M. F. Na rozprawie adwokat R. F., upoważniona do zastępowania pełnomocnik skarżącego, wniosła o zasądzenie pełnomocnik kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając że nie zostały one opłacone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 24 maja 2016 r. oddalił skargę. Na podstawie art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 poz. 718), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z przepisem zawartym w § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1805), w niniejszej sprawie zastosowanie będą miały regulacje zawarte w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 461; dalej jako rozporządzenie). Powołany przepis przejściowy stanowi, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postepowania w danej instancji. Powyższe rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. Skarga została wniesiona za pośrednictwem organu w dniu 17 grudnia 2015 r. a wyrok został wydany w dniu 24 maja 2016 r. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, którą odmówiono skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne. W konsekwencji do wysokości należnego pełnomocnik wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy zastosowanie będzie miała stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, która wynosi 240 zł. Opłatę tę sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 rozporządzenia). Wobec powyższego należne pełnomocnik wynagrodzenie, po podwyższeniu o 23% stawkę podatku od towarów i usług, wynosi 295,20 zł. Z tych względów referendarz sądowy orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło