I SA/Gd 251/12
PostanowienieWSA w Gdańsku2013-04-09
Skład orzekający: Aleksandra Rynduch-Szczawińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, prowadzący działalność gospodarczą przynoszącą straty, może zostać zwolniony z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, mimo posiadania przez małżonkę domu mieszkalnego i zaciągniętych przez siebie kredytów?Ratio decidendi
Wnioskodawcy przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ wykazał, że mimo prowadzenia działalności gospodarczej, która przynosiła znaczne straty, oraz posiadania przez małżonkę domu mieszkalnego i zaciągniętych przez siebie kredytów, nie posiada aktualnie realnych możliwości finansowych poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania rodziny. Sytuacja finansowa wnioskodawcy od 2011 r. była już wcześniej uznawana za uzasadniającą przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Wnioskodawca K. M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą podatku akcyzowego. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą, która w poprzednim roku przyniosła zysk, jednak w obecnym roku generuje straty. Posiada liczne zobowiązania finansowe z tytułu kredytów i pożyczek. Wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką i synem, którzy nie posiadają własnych źródeł dochodu. Małżonka jest właścicielką domu mieszkalnego. Wnioskodawca nie posiada oszczędności.Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Aleksandra Rynduch-Szczawińska po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc kwiecień 2005 r. postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.
Wnioskiem, uzupełnionym na formularzu PPF w dniu 26 marca 2013 r. (data stempla pocztowego), K. M. zwrócił się w niniejszej sprawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. Poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. – przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Powołane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 p.p.s.a. Zatem to rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione.
Na podstawie złożonego przez wnioskodawcę oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz załączonych do wniosku o przyznanie prawa pomocy dokumentów źródłowych (odpisów: umów o kredyt w rachunku bieżącym z dnia [...] lutego 2012 r. i [...] września 2012 r., umowy o kredyt obrotowy krótkoterminowy z dnia [...] maja 2012 r., umowy pożyczki odnawialnej z dnia [...] lipca 2012 r., jednostronnego rachunku zysków i strat za 2010 r., 2011 r. i 2012 r. oraz na koniec stycznia i lutego 2013 r.) ustalono, że wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką, z która mają na utrzymaniu uczącego się syna. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą, która stanowi jedyne źródło utrzymania rodziny. Za ubiegły rok działalność ta przyniosła według dokumentów księgowych zysk netto w wysokości 102.943,14 zł. W obecnym roku podatkowym prowadzona działalność nie przynosi wnioskodawcy dochodu tylko stratę, która na koniec stycznia wynosiła – 70.767,69 zł, zaś na koniec lutego – 124.099,55 zł. Wnioskodawca na chwilę obecną nie jest właścicielem nieruchomości, jego małżonka jest zaś właścicielką domu mieszkalnego o powierzchni 180 m2. Małżonkowie nie posiadają żadnych oszczędności ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Wnioskodawca posiada natomiast liczne – związane z prowadzoną działalnością gospodarczą – zobowiązania finansowe względem banków z tytułu zaciągniętych w 2012 r. na łączną kwotę 650.000 zł kredytów i pożyczek, wspomaga się też kredytem w prowadzonym dla niego rachunku bieżącym, którego limit wynosi 1.500.000 zł. Ponadto, jak wskazał wnioskodawca, zalega on z płatnościami względem swoich dostawców.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, stwierdzić należy, że wnioskodawca nie uzyskuje aktualnie dochodu z prowadzonej działalności gospodarczej, zaś jego małżonka i syn nie posiadają własnego źródła przychodów. Żadna z ww. osób nie posiada też oszczędności, które wnioskodawca mógłby przeznaczyć na uiszczenie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Nadto wnioskodawcę obciążają znaczne zobowiązania finansowe, których w całości nie jest w stanie terminowo regulować.
Nadto wzięto pod uwagę, że wnioskodawca znajduje się w niekorzystnej sytuacji finansowej już od 2011 r., co przedstawił i udokumentował w innych sprawach zawisłych przed tut. Sądem (m.in. o sygn. akt I SA/Gd 881-883/11), w których przyznano mu prawo pomocy.
Z tych względów uznano, że wnioskodawca wykazał, że nie ma aktualnie realnych możliwości finansowych poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego utrzymania.
W konsekwencji na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło