I SA/Gd 260/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2008 r.. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu. Pismem z dnia 21 kwietnia 2008 r. (nadanym w Urzędzie Pocztowym K. 1 w dniu 22 kwietnia 2008 r.) pani M. K., pełnomocnik skarżącej A. R., złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Uzasadniając wniosek wskazała, że nie doczytała dokładnie wezwania Sądu i nie zauważyła, że ma również uzupełnić wpis od skargi. Ponownie przeglądając dokumenty zauważyła swoje roztargnienie i uiściła wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) należy przywrócić uchybiony termin, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona (lub jej pełnomocnik) wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin (w tym wypadku uiści wpis od skargi), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Sformułowanie "łącznie" oznacza, że w sytuacji, gdy którakolwiek z wymienionych wyżej przesłanek nie zostanie spełniona, zasadnym jest wydanie orzeczenia odmawiającego przywrócenia terminu. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w przypadku, gdy strona lub reprezentujący ją pełnomocnik przedstawi przekonującą argumentację, którą uprawdopodobni brak winy, a przy tym wskaże, że niezależna od nich przyczyna istniała przez cały czas, aż do wniesienia prośby o przywrócenie terminu. Podkreślenia wymaga, że wśród okoliczności, które nie uzasadniają przywrócenia uchybionego terminu wskazuje się w orzecznictwie m.in. na niedostateczną staranność w prowadzeniu własnych spraw (postanowienie NSA z dnia 10 lutego 2000 r., SA/Sz 1117/99, niepubl.). Dodatkowo zwrócić należy uwagę na pogląd wyrażony w postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2006 r., sygn. akt I SAB/Wa 78/05 (publ. Lex nr 192260), iż "brak winy jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega na dopełnieniu obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając wystąpienie tej przesłanki, sąd przyjmuje obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy strona (lub jej pełnomocnik) nie mogła usunąć zaistniałej przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku". W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącej jako okoliczność, która spowodowała uchybienie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, wskazała roztargnienie, które skutkowało niedokładnym przeczytaniem korespondencji otrzymanej z Sądu i przeoczeniem wezwania do uiszczenia wpisu. Uznając zatem, iż składająca wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi nie przedstawiła okoliczności, które w sposób dostateczny uprawdopodobniłyby brak jej winy w uchybieniu terminu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 86 i 87 cytowanej ustawy orzekł jak w postanowieniu.