I SA/Gd 2630/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Romała (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" na decyzję Izby Skarbowej z dnia 31 lipca 2001 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 1999 rok postanawia: odrzucić skargę. W dniu 5 września 2001 r.(data stempla pocztowego) "A" nadesłała do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku skargę na wyżej opisaną decyzję Izby Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 1999 rok. Skarga ta została zarejestrowana pod sygnaturą akt I SA/Gd 1687/01. W odpowiedzi na skargę z dnia 26 października 2001 r. Izba Skarbowa wniosła o jej odrzucenie na podstawie art 35 ust. 4 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm.) z uwagi na fakt, iż "A" pismem z dnia 23 sierpnia 2001 r. , w trybie art. 247 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej, wystąpiła do Ministra Finansów z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji Izby Skarbowej nr [...]. Zdaniem Izby Skarbowej postępowanie w sprawę stwierdzenia nieważności zostało wszczęte 27 sierpnia 2001 r.; tj. w dniu wpływu wniosku do Izby Skarbowej. Minister Finansów decyzją z dnia 9 października 2001 r. nr [...] odmówił stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji Izby Skarbowej. Pismem z dnia 28 listopada 2001 r. Sąd zobowiązał pełnomocników skarżącej A , do złożenia oświadczenia, czy od decyzji Ministra Finansów z dnia 9 października 2001 r. złożone zostało odwołanie. W odpowiedzi, pełnomocnik, pismem z dnia 17 grudnia 2001 r. potwierdził, że w dniu 2 listopada 2001 r. A złożyła odwołanie od tej decyzji. W dniu 13 listopada 2001 r. Minister Finansów wydał decyzję odmawiającą uwzględnienia odwołania. Decyzja została doręczona stronie w dniu 19 listopada 2001 r. z pouczeniem o prawie wniesienia skargi do NSA w terminie 30 dni od dnia doręczenia. W dniu 27 grudnia 2001 r. do NSA OZ w Gdańsku wpłynęła kolejna skarga "A" na decyzję Izby Skarbowej Nr [...] z dnia 31 lipca 2001 r. , doręczoną w dniu 19 listopada 2001 r. Skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu 19 grudnia 2001 r. (data stempla pocztowego). Skarga została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Gd 2630/01 Wobec wątpliwości zaistniałych na tym tle, a mianowicie czy nowa skarga dotyczy opisanej powyżej decyzji Izby Skarbowej, czy też, jak wskazuje data doręczenia - 19 listopada 2001 r. - decyzji Ministra Finansów z dnia 13 listopada 2O01 r. Sąd w dniu 1 lipca 2002 r. ponownie zobowiązał pełnomocników do udzielenia informacji - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - do wypowiedzenia się w tym temacie. W odpowiedzi na powyższe, pismem z dnia 11 lipca 2002 r. pełnomocnicy poinformowali, że z ostrożności procesowej podjęto dwie drogi procedowania w zakresie decyzji Izby Skarbowej z dnia 31 lipca 2001 r. dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych za 1999 rok. W pierwszym przypadku złożono skargę na w/w decyzję (skarga ta zarejestrowana jest pod sygn. akt I SA/Gd 1687/01), zaś z obawy przed uznaniem przez Naczelny Sąd Administracyjny wniosku Izby Skarbowej o odrzucenie skargi za zasadny, wykorzystano sytuację, że przed Ministrem Finansów toczyło się postępowanie stwierdzenie nieważności w/w decyzji, by móc zaskarżyć odmowną decyzję Ministra Finansów w przedmiocie uznania za niezasadny wniosek o stwierdzenia nieważności decyzji Izby Skarbowej w razie niekorzystnego rozstrzygnięcia - odrzucenia skargi - przez NSA w pierwszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W sprawach, o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych (§2). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) skarga podlega odrzuceniu jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. W sprawie niniejszej do NSA OZ w Gdańsku dwukrotnie została zaskarżona decyzja Izby Skarbowej z dnia 31 lipca 2001 r. nr [...]. Z pisma Przewodniczącego Wydziału I z dnia 1 lipca 2002 r. wynikają ustalenia, że wniosek A o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji Izby Skarbowej z dnia 31 lipca 2001 r. wraz z aktami sprawi i sprawozdaniem organu podatkowego wpłynął do Ministra Finansów w dniu 14 września 2001 r., co oznacza, że postępowanie nadzorcze wszczęte zostało w dacie wpływu wniosku A do właściwego organu, a zatem po dacie wniesienia skargi do NSA. Zważywszy na fakt, iż przedmiotem drugiej skargi (I SA/Gd 2630/01) była również tożsama decyzja Izby Skarbowej (zaskarżona asekuracyjnie) a nie decyzja Ministra Finansów z dnia 13 listopada 2001 r. a nadto postępowanie w sprawie I SA/Gd 1687/01 jest w toku, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające (...) orzekł jak w postanowieniu.