I SA/Gd 269/18

PostanowienieWSA w Gdańsku2019-02-15

Skład orzekający: Sędzia NSA Zbigniew Romała

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu podmiotów uprawnionych do jej samodzielnego sporządzenia zgodnie z art. 175 § 2, 2a i 3 P.p.s.a., powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem określonych w ustawie wyjątków. Strona, która nie należy do kręgu podmiotów uprawnionych do samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej, a której profesjonalny pełnomocnik stwierdził brak podstaw do jej wniesienia, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej osobiście. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 178 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.
Stan faktyczny
Strona T. M. wniosła skargę kasacyjną osobiście od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił jej skargę na decyzję SKO odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne w sprawie wymiaru podatku rolnego i podatku od nieruchomości. Pełnomocnik strony wcześniej stwierdził brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej T. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 września 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 269/18 w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne w sprawie wymiaru podatku rolnego i podatku od nieruchomości postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 26 września 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 269/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę T. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 grudnia 2017 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne w sprawie wymiaru podatku rolnego i podatku od nieruchomości. Odpis ww. wyroku z pisemnym uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 listopada 2018 r. W dniu 5 grudnia 2018 r. pełnomocnik skarżącego przesłał do tutejszego Sądu opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 29 stycznia 2019 r. skarżący T. M. przesłał do tutejszego Sądu sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 września 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 269/18. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku (...) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei art. 175 § 1 P.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 P.p.s.a.). Przepisu § 1 nie stosuje się także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2a P.p.s.a.). Jak wynika z § 3 art. 175 P.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. W niniejszej sprawie skarżący T. M. osobiście sporządził skargę kasacyjną, natomiast z akt sprawy nie wynika, aby był on podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, wymienionym w art. 175 § 2, 2a i 3 P.p.s.a. Należy również wskazać, że reprezentujący skarżącego profesjonalny pełnomocnik (adwokat) w sporządzonej w dniu 5 grudnia 2018 r. opinii stwierdził brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 26 września 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 269/18. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło