I SA/Gd 279/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 15 stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu złożonego podania postanawia: odrzucić skargę. J. R., dalej jako "Skarżący", wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej jako "SKO") z dnia 15 stycznia 2018 r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie SKO z dnia 6 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu Skarżącemu złożonego podania o odszkodowanie od Urzędu Miasta W. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 marca 2018 r., Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od w/w skargi, w kwocie 100 zł, w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę o nr [...] nadano na adres Skarżącego w B. Z uwagi na brak zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki wysłanej w dniu 28 marca 2018 r., tut. Sąd zwrócił się z reklamacją do Poczty Polskiej S.A. Pismem z dnia 8 czerwca 2018 r. Poczta Polska S.A. poinformowała, że na podstawie przeprowadzonego postępowania reklamacyjnego, w tym informacji udzielonej przez operatora pocztowego Niemcy ustalono, że reklamowana przesyłka została doręczona w dniu 6 kwietnia 2018 r., zgodnie z art. 24 Światowej Konwencji Pocztowej. W załączeniu przekazano dowód odbioru, na którym odbiorca potwierdził otrzymanie przesyłki nr [...] w dniu 6 kwietnia 2018 r. (k. 20 akt sądowych). Jak wynika z notatki urzędowej z dnia 19 czerwca 2018 r. (k. 23 akt sądowych), od dnia 15 stycznia 2018 r. do dnia 18 czerwca 2018 r. Skarżący nie uiścił wpłaty w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 – dalej w skrócie "p.p.s.a."), od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w niniejszej sprawie skargi), pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę we wskazanym terminie liczonym od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. W niniejszej sprawie Skarżący został wezwany do uiszczenia należnego wpisu w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia odpisu zarządzenia oraz pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Jak ustalono w wyniku przeprowadzonego postępowania reklamacyjnego, przesyłka, zawierająca powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu, została doręczona w dniu 6 kwietnia 2018 r. W związku z powyższym, zakreślony dwumiesięczny termin do uiszczenia wpisu, przy uwzględnieniu zasad obliczania terminów określonych w art. 83 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1025), upływał z dniem 6 czerwca 2018 r. W tak wyznaczonym terminie wpis sądowy nie został uiszczony, a zatem termin ten upłynął bezskutecznie w dniu 6 czerwca 2018 r. Powyższe jednoznacznie potwierdza notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu z dnia 19 czerwca 2018 r. (k. 23 akt sądowych). Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.