I SA/Gd 280/18
PostanowienieWSA w Gdańsku2020-03-04
Skład orzekający: Sędzia NSA Elżbieta Rischka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, które zostało wniesione z brakami formalnymi i nie zostało uzupełnione w wyznaczonym terminie, powinno zostać odrzucone?Ratio decidendi
Zażalenie, podobnie jak skarga kasacyjna, powinno czynić zadość wymaganiom formalnym pisma w postępowaniu sądowym. Jeśli strona nie uzupełni braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie, sąd, stosując odpowiednio przepisy dotyczące skargi kasacyjnej, odrzuci takie zażalenie.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie, jednakże zażalenie to miało braki formalne (brak numeru PESEL, brak wymaganej liczby odpisów). Sąd wezwał do uzupełnienia braków, czego skarżąca nie uczyniła w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 listopada 2019 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 8 stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić zażalenie.
M. P. i W. P. – dalej jako "Skarżący" wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 8 stycznia 2018 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.
Postanowieniem z dnia 4 listopada 2019 r. Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") odrzucił skargę M. P., albowiem z zakreślonym terminie Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się aktach sądowych niniejszej sprawy wynika, że odpis postanowienia z dnia 4 listopada 2019 r. został doręczony Skarżącej w dniu 26 listopada 2019 r. (karta 197 akt sądowych).
W dniu 3 grudnia 2019 r. Skarżąca nadała w Urzędzie Pocztowym przesyłkę zawierającą zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 grudnia 2019 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braku formalnego zażalenia z dnia 28 listopada 2019 r. na postanowienie z dnia 4 listopada 2019 r. poprzez wskazanie numeru PESEL oraz złożenie 2 podpisanych odpisów zażalenia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (karta 209 akt sądowych) wynika, że odpis zarządzenia został doręczony Skarżącej w dniu 7 stycznia 2020 r.
W zakreślonym terminie Skarżąca braków formalnych zażalenia nie uzupełniła.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie, oprócz dodatkowych warunków, powinno przede wszystkim czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Takie wymagania przewidziane zostały w Rozdziale 1 Działu III ww. ustawy.
Z art. 49 § 1 p.p.s.a. wynika, że w wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Wskazać należy, że w niniejszym przypadku zażalenie wniesione do Sądu dotknięte było brakami formalnymi, dlatego wezwaniem z dnia 13 grudnia 2019 r. zobowiązano Skarżącą do wskazania numeru PESEL oraz nadesłania 2 egzemplarzy podpisanego zażalenia.
Analiza akt sądowych sporawy wykazała, że w zakreślonym terminie Skarżąca braków formalnych zażalenia nie uzupełniła.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 p.p.s.a.).
Zażalenie zatem nie mogło otrzymać prawidłowego biegu, co skutkuje jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło