I SA/Gd 288/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. j. z siedzibą w G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 stycznia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku z tytułu podatku od towarów i usług za styczeń 2011 r. na poczet podatku od towarów i usług za listopad 2010 r. postanawia odrzucić skargę. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu zażalenie "A" sp. j., postanowieniem z dnia 19 stycznia 2012 r. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego nr [...] z dnia 11 października 2011 r. w sprawie zaliczenia zwrotu z tytułu podatku od towarów i usług za styczeń 2011 r. na poczet podatku od tworów i usług za listopad 2010 r. Powyższe postanowienie, wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie zaskarżenia, zostało doręczone skarżącej w dniu 25 stycznia 2012 r. W dniu 24 lutego 2012 r. "A" sp. j. nadała w urzędzie pocztowym przesyłkę zawierającą skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 stycznia 2012 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Tutejszy Sąd w dniu 3 marca 2012 r. doręczył ww. skargę do Dyrektora Izby Skarbowej. Organ przekazując skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej jako "P.p.s.a." skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym – zgodnie z art. 54 § 1 cyt. powyżej ustawy – skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w tym przypadku za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej. W doktrynie oraz orzecznictwie dominujący jest pogląd, i Sąd w składzie niniejszym pogląd ten akceptuje, że jeśli skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, to o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data przekazania skargi przez sąd właściwemu organowi. W takim przypadku ryzyko przekroczenia terminu do wniesienia skargi obciąża tylko i wyłącznie stronę skarżącą (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2009, s. 178; post. WSA w Opolu z dnia 6 czerwca 2005 r., sygn. akt II SA/Wr 379/01, niepubl.; post. WSA w Szczecinie z dnia 21 stycznia 2011 r., sygn. akt II SA/Sz 1144/10, niepubl.). Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy postanowienie organu odwoławczego zostało doręczone skarżącej spółce w dniu 25 stycznia 2012 r. Ustawowy termin do wniesienia skargi na wymienione postanowienie upływał zatem w dniu 24 lutego 2012 r. Pomimo, że skarżąca nadała skargę w wymaganym terminie 30 dni, uchybiła postanowieniom zawartym w art. 54 § 1 P.p.s.a. i zamiast zgodnie z pouczeniem przesłać ją do sądu za pośrednictwem organu skierowała ją na adres sądu. Wobec złożenia przez Sąd przedmiotowej skargi do organu w dniu 2 marca 2012 r. (co należy przyjąć jako faktyczną datę nadania skargi) należy uznać ją za niedopuszczalną, jako wniesioną po upływie 30-dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. odrzucił skargę.