I SA/Gd 296/19
PostanowienieWSA w Gdańsku2020-03-02
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu podmiotów uprawnionych do jej samodzielnego sporządzenia zgodnie z art. 175 § 2, 2a i 3 PPSA, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej RP, profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, doradcą podatkowym (w określonych sprawach) lub rzecznikiem patentowym (w określonych sprawach), jest niedopuszczalna. Taki brak nie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, lecz brakiem materialnym skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Strona J.L. złożyła pismo zatytułowane "odwołanie", które zostało uznane za skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gdańsku z dnia 15 października 2019 r. oddalającego jej skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną. Skarżąca osobiście sporządziła tę skargę kasacyjną, nie będąc podmiotem uprawnionym do jej samodzielnego sporządzenia zgodnie z przepisami PPSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J.L. z dnia 15 stycznia 2020r. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 października 2019 r. sygn. akt I SA/Gd 296/19 w sprawie ze skargi J.L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 17 grudnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 15 października 2019 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Gd 296/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), dalej p.p.s.a., oddalił skargę J.L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 17 grudnia 2018r. w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 24 grudnia 2019 r.
W dniu 15 stycznia 2020 r. skarżąca złożyła sporządzone osobiście pismo zatytułowane "odwołanie", które uznane zostało za skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3.
Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka ( §2). Przepisu § 1 nie stosuje się także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (§ 2a). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (§3).
W niniejszej sprawie skarżąca osobiście sporządziła skargę kasacyjną złożoną w dniu 15 stycznia 2020r., natomiast z akt sprawy nie wynika, aby była ona podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, wymienionym w art. 175 § 2, §2a i 3 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście w sytuacji, gdy ustawa wymaga sporządzenia jej przez osoby wskazane w art. 175 p.p.s.a., nie jest brakiem formalnym, który mógłby zostać uzupełniony na wezwanie Sądu, jest to bowiem brak materialny skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (por. m.in. postanowienie NSA z 18 czerwca 2010 r., II OZ 571/10, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Na marginesie Sąd wskazuje, że pełnomocnik skarżącej sporządził i złożył w dniu 22 stycznia 2020 r. w jej imieniu skargę kasacyjną, której nadany został bieg.
Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło