I SA/Gd 298/20

Dnia 10 grudnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 września 2022 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 sierpnia 2019 r., nr SKO Gd/2530/19 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2018 rok postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 6 września 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 22 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") oddalił wniosek A.M. – dalej jako "Skarżący" o wyłączenie sędziego. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Zarządzeniem z dnia 31 maja 2024 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie zażalenia. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. Postanowieniem z dnia 24 września 2024 r. sygn. akt III FZ 341/24 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie, albowiem uznał, że Skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia. Zarządzeniem z dnia 6 listopada 2024 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 31 maja 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie zażalenia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 158) wynika, że zarządzenie doręczono Skarżącemu w dniu 27 listopada 2024 r. Pismem z 29 listopada 2024 r. Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 6 listopada 2024 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z 31 maja 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu 27 listopada 2024 r. na adres doręczeń wskazany w skardze. Wyjaśnić w tym miejscu należy, że wskazane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 6 listopada 2024 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z 31 maja 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia wydane zostało w związku z prawomocnym rozstrzygnięciem zażalenia Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia. Należy powtórzyć, że postanowieniem z 24 września 2024 r., III FZ 341/24 NSA odrzucił zażalenie Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia. Niniejsze postanowienie jest prawomocne. Zatem, w stanie faktycznym sprawy, Przewodniczący Wydziału ponownie, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie zażalenia Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, wezwał Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Tymczasem Skarżący żądanego wpisu nie uiścił. Wskazać należy, że w zaistniałej sytuacji upływ terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu obligował Sąd do odrzucenia zażalenia. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili jego wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów sądowych, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem. Złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, dokonane nawet w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może zatem uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Mając na uwadze to, że Skarżący w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uiścił, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie odrzucił.