I SA/Gd 318/10

Dnia 5 lipca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sprawy ze skargi M.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 lutego 2010 r., nr sygn. akt [...] w przedmiocie zarzutu dotyczącego postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu Postanowieniem z dnia 10 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w przedmiocie zarzutu dotyczącego postępowania egzekucyjnego. Postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 18 maja 2010 r. Pismem złożonym osobiście w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w dniu 8 czerwca 2010 r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że kwota wpisu została zapłacona w dniu 15 kwietnia 2010 r. Środki pieniężne nie dotarły jednak do sądu, albowiem na druku przekazu nie wskazano numeru rachunku bankowego. Rozpatrując wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.). Zgodnie z art. 85 powołanej wyżej ustawy czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże sąd, na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi o przywróceniu terminu (art. 86 § 1 cyt. ustawy). Przepisy art. 87 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowią zaś, iż pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Przy czym w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Przesłankami uzasadniającymi przywrócenie terminu są więc: • zachowanie siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku, liczonego od daty ustania przyczyny uchybienia terminu, • uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, • dokonanie - równocześnie ze złożeniem wniosku - czynności, do dokonania której terminowi uchybiono. Koniecznym warunkiem uwzględnienia wniosku o jakim mowa w art. 86 § 1 p.p.s.a. jest zachowanie siedmiodniowego terminu do jego złożenia, liczonego od dnia ustania przyczyny uchybienia. Niedochowanie powyższego terminu skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem wniosku, o czym wprost stanowi art. 88 p.p.s.a. Postanowienie Sądu w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie ustanie przyczyny uchybienia terminu do uiszczenia wpisu wiązać należy z momentem otrzymania przez skarżącą postanowienia o odrzuceniu skargi. Z tą chwilą skarżąca dowiedziała się bowiem o braku uiszczonego w jej ocenie wpisu. Tym samym od dnia następującego po tym dniu tj. od 11 maja 2010 r. należy liczyć siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, a więc upływał on 18 maja 2010 roku. Tymczasem wniosek strony o przywrócenie terminu został przez skarżącą złożony w siedzibie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 8 czerwca 2010 r. (k. 22). Skoro więc strona składa przedmiotowy wniosek dopiero w tym dniu, uznać należy, że czyni to z przekroczeniem 7 dniowego terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na mocy art. 88 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.