I SA/Gd 327/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Kolanowski, po rozpoznaniu w dniu 10 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp.z o.o. w G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 lutego 2005 r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę. "A" Sp. z o. o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, którym określono dłużnikowi zajętej wierzytelności wysokość bezpodstawnie nieprzekazanej organowi egzekucyjnemu kwoty w wysokości [...] zł. W związku z wniesieniem wymienionej wyżej skargi przy jednoczesnym braku danych pozwalających na jednoznaczne stwierdzenie, że została ona podpisana przez uprawnioną do dokonania tej czynności osobę, Wojewódzki Sąd Administracyjny pismem z dnia 9 maja 2005r. wezwał skarżącą spółkę do złożenia wyciągu z rejestru sądowego, a więc przedłożenia dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie do jednoosobowego podpisania wyżej wymienionego pisma procesowego. Przedmiotowe wezwanie nie zostało jednak faktycznie doręczone, jak wynika bowiem z adnotacji poczynionej na potwierdzeniu odbioru, pod wskazanym przez skarżącą spółkę adresem nie mieściła się już jej siedziba. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 maja 2005r. Sygn. akt I SA/Gd 327/05 zawiesił postępowanie w sprawie. Stosownie do art. 125 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Wymienione wyżej postanowienie zostało odebrane przez skarżącą spółkę w dniu 25 maja 2005r. przez pracownika upoważnionego do odbioru pism sądowych co wynika z potwierdzenia odbioru. Okoliczność powyższa spowodowała, że Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił podjąć w dniu l września 2005r. zawieszone postępowanie. Sąd uznał bowiem, że wbrew adnotacji poczynionej na potwierdzeniu odbioru wezwania z dnia 9 maja 2005r. adres skarżącej spółki nie uległ zmianie. Wezwaniem z dnia 28 września 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny ponownie wezwał stronę skarżącą do złożenia - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania - dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie do jednoosobowego podpisania skargi tj. wyciągu z rejestru sądowego. Jednocześnie pouczono stronę, że nieusunięcie braków skargi we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przedmiotowe wezwanie nie zostało jednak doręczone, jak wynika bowiem z adnotacji poczynionej na potwierdzeniu odbioru "firma wyprowadziła się". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 70 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) strony i ich przedstawiciele mają obowiązek zawiadomić Sąd o każdej zmianie swojego zamieszkania, adresu do doręczeń lub siedziby. Stosownie do art. 70 §2 powołanej ustawy w razie zaniedbania tego obowiązku pismo pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest sądowi znany. O powyższym obowiązku i skutkach jego niedopełnienia Sąd powinien pouczyć stronę przy pierwszym doręczeniu. Jeżeli skarżący nie podał adresu lub wskazał zły adres, wówczas skuteczne wezwanie go do usunięcia braków skargi jak również poinformowanie go o ciążących w tym zakresie obowiązkach może okazać się niemożliwe. Wówczas celowe może okazać się zawieszenie postępowania, gdy z powodu niewykonania przez skarżącego zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Tak też stało się w sprawie niniejszej, gdy okazało się, że wezwanie do usunięcia braków skargi nie zostało odebrane albowiem pod adresem wskazanym w skardze nie mieściła się już siedziba spółki skarżącej. Jak wynika z akt sprawy postanowienie o zawieszeniu postępowania zostało doręczone pod wskazany w skardze adres strony skarżącej na co wskazuje potwierdzenie odbioru postanowienia podpisane w dniu 25 maja 2005r. przez pracownika spółki upoważnionego do odbioru pism sądowych. Powyższa okoliczność uzasadnia stwierdzenie, iż siedziba skarżącej spółki nie zmieniła się. Nawet jednak gdyby przyjąć, że tak się stało to stronie skarżącej skutecznie doręczone zostało pismo procesowe wraz z pouczeniem o obowiązku określonym w art. 70 §2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tym samym nie ma przeszkód do wyciągnięcia w stosunku do strony skarżącej konsekwencji w postaci pozostawienia w aktach sprawy pisma ze skutkiem doręczenia o czym stanowi powołany wyżej art. 70 §2. Zgodnie z art. 58 §1 pkt 3) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwaniem z dnia 28 września 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny ponownie wezwał stronę skarżącą do złożenia - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania - dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie do jednoosobowego podpisania skargi tj. wyciągu z rejestru sądowego. Jednocześnie pouczono stronę, że nieusunięcie braków skargi we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Z przyczyn wyżej opisanych uznać należy, że wezwanie zostało doręczone natomiast skarżący nie uzupełnił wskazanych braków skargi w wyznaczonym terminie. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.