I SA/Gd 34/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 5 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. i H.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 listopada 2021 r. nr SKO Gd/3917/21 w przedmiocie łącznego zobowiązania w podatku rolnym i podatku od nieruchomości za 2021 r. postanawia: odrzucić skargę. M. C. i H. C. – dalej jako "Skarżące" wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 listopada 2021 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania w podatku rolnym i podatku od nieruchomości za 2021 r. Zarządzeniem z dnia 13 stycznia 2022 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżące solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W otwartym terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi Skarżące wniosły o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniami z dnia 25 maja 2022 r. referendarz sądowy tut. Sądu odmówił Skarżącym przyznania prawa pomocy. W wyniku rozpoznania wniesionych sprzeciwów, Sąd postanowieniami z dnia 20 czerwca 2022 r. utrzymał w mocy wskazane postanowienia referendarza sądowego. Zarządzeniem z dnia 12 lipca 2022 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżące do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 13 stycznia 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy (k. 22 i 23) wynika, że zarządzenia doręczono Skarżącym w dniu 20 lipca 2022 r. Pismem z dnia 27 lipca 2022 r. Skarżące wniosły o przyznanie prawa pomocy. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że pomimo upływu wyznaczonego terminu strona nie uiściła żądanego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lipca 2022 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 13 stycznia 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenie zostało doręczone Skarżącym w dniu 20 lipca 2022 r. na adres doręczeń wskazany w skardze. Wyjaśnić w tym miejscu należy, że wskazane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lipca 2022 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 13 stycznia 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wydane zostało w związku z prawomocnym rozstrzygnięciem wniosków Skarżących o przyznanie prawa pomocy. Należy powtórzyć, że postanowieniami z dnia 25 maja 2022 r., I SPP/Gd 37/22 i I SPP/Gd 84/22, referendarz sądowy WSA w Gdańsku odmówił Skarżącym przyznania prawa pomocy. Następnie na skutek wniesionych sprzeciwów WSA w Gdańsku, postanowieniami z dnia 20 czerwca 2022 r., utrzymał w mocy ww. postanowienia referendarza sądowego. Zatem, w stanie faktycznym niniejszej sprawy, Przewodniczący Wydziału ponownie, po prawomocnym zakończeniu postępowań w przedmiocie przyznania prawa pomocy, wezwał Skarżące solidarnie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Tymczasem Skarżące żądanego wpisu nie uiściły. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalony jest pogląd, (por. postanowienia z dnia 8 maja 2007 r., II FSK 649/06, z dnia 3 lutego 2009 r., I OZ 53/09; z dnia 28 lipca 2009 r., I FZ 252/09; z dnia 7 lutego 2011 r., II FSK 2274/10), który Sąd w składzie orzekającym w tej sprawie podziela, zgodnie z którym z przymiotu prawomocności postanowienia odmawiającego zwolnienia z kosztów sądowych wypływa obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Podkreślenia wymaga, że postępowania z wniosku Skarżących o przyznanie prawa pomocy zakończyły się prawomocnie, na skutek wydania przez tut. Sąd w dniu 20 czerwca 2022 r. postanowień utrzymujących w mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 25 maja 2022 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. Tym samym należy uznać, że zasadnie Skarżące ponownie zostały wezwane zarządzeniem z dnia 12 lipca 2022 r. do uiszczenia wpisu od skargi, którego pomimo zawartego w wezwaniu pouczenia nie uiściły. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu ustalił, że Skarżące nie uiściły wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wskazać należy, że w zaistniałej sytuacji upływ terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu obligował Sąd do odrzucenia skargi. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili jego wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów sądowych, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem. Złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, dokonane nawet w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może zatem uchylić skutków prawomocności wydanego bezpośrednio wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Mając na uwadze to, że Skarżące w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uiściły, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.