I SA/Gd 358/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji W uzasadnieniu zawartego w skardze wniosku o wstrzymanie zaskarżonej decyzji Z.S. wskazał, że względu na trudną sytuację materialną nie jest w stanie uregulować zaległości podatkowych spółki. Przymusowa egzekucja należności naraża go natomiast i jego rodzinę na powstanie niepowetowanej szkody wynikającej z utraty wszelkich środków do życia, w tym dachu nad głową. Trudna sytuacja materialna skarżącego stała się ponadto podstawą dla wniesienia odrębnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2008 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych, uznając, że strona wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), sąd może na wniosek skarżącego wydać na posiedzeniu niejawnym postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Użyte w wymienionym przepisie prawa wyrażenie "sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie" oznacza, że ustawa przyznaje sądowi kompetencję wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w sytuacji, gdy zachodzą ku temu określone podstawy, to jest niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar uprawdopodobnienia, że niewstrzymanie wykonania decyzji spowoduje powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków spoczywa zatem na skarżącym. W ocenie Sądu wnioskodawca wykazał, że wykonanie decyzji może spowodować skutki, o których mowa w przytoczonym przepisie. W uzasadnieniu wniosku skarżący wyjaśnił, że wykonanie zaskarżonej decyzji poważnie zagrozi egzystencji jego rodziny, w tym może łączyć się z utratą dotychczas zamieszkiwanego domu. Zgromadzone w aktach sprawy dokumenty potwierdzają przedstawione w uzasadnieniu wniosku okoliczności. Na podstawie złożonych przez skarżącego oświadczeń o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz przedłożonych dokumentów źródłowych, stanowiących uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy, Sąd uznał, że sytuacja osobista (rodzina na utrzymaniu, bezrobocie żony) i finansowa skarżącego (dom obciążony hipotekami, znaczne zadłużenie, brak oszczędności, niekorzystny stosunek wysokości dochodów rodziny do wysokości ponoszonych stałych kosztów utrzymania) powoduje niebezpieczeństwo powstania trudnych do odwrócenia skutków w zakresie dotyczącym bytu rodziny skarżącego. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.